Jak informuje FAMMU/FAPA w toku dyskusji nad propozycjami zmian Wspólnej Polityki Rolnej w ramach przeglądu (Health Check) grupa nowych krajów członkowskich (Bułgaria, Rumunia, Węgry, Słowacja i Polska) poparła koncepcję odejścia od historycznego modelu płatności jednolitych, stosowanego przez niektóre stare kraje członkowskie. Podejście prezentowane przez grupę poparły też Niemcy. Dążenie do bardziej jednolitego systemu płatności jednolitych "flatter system" było jednym z punktów pierwotnej propozycji KE.
Reforma z 2003 r. wprowadziła oddzielenie płatności bezpośrednich od produkcji. Stare kraje członkowskie uzyskały możliwość wyboru pomiędzy modelem regionalnym a historycznym. Niektóre z nich zastosowały model hybrydowy. Nowe kraje członkowskie po akcesji do UE przyjęły system SAPS - jednolitych dopłat do hektara upraw.
Ostatnie posiedzenie Rady Rolnej było także okazją do ponownego zgłoszenia sprzeciwu przez niektóre kraje wobec pierwotnych planów Komisji dotyczących cięć płatności dla największych gospodarstw (aid capping). Trzy kraje - Litwa, Estonia i Czechy - argumentowały, iż takie podejście mogłoby przynieść katastrofalne skutki.
Jednak sprzeciw ten wydaje się być nieco spóźniony. W nieoficjalnie ujawnionych wstępnych propozycjach legislacyjnych Komisja częściowo zmodyfikowała ten punkt. Obecnie proponowane są mniejsze, niż w początkowych założeniach, cięcia wsparcia dla największych gospodarstw. Punkt ten został ponadto połączony z koncepcją zwiększenia stopnia obligatoryjnej modulacji.