Zmiany w oświacie

Trwają prace nad zmianą ustawy o systemie oświaty. Będzie to tzw. duża nowelizacja, która obejmie kilka obszarów. Obawy wysuwane przez posłów, że zmiany spowodują wzrost obciążeń budżetowych są przez resort oświaty łagodzone stwierdzeniem, że to co dzieje się wewnątrz szkoły, cały proces dydaktyczny, będzie finansowany z budżetu państwa, natomiast infrastruktura oświaty tak jak dotychczas pozostanie zadaniem samorządów.

Od 1 września br., zostanie wprowadzony obowiązek objęcia dzieci sześcioletnich rocznym przygotowaniem przedszkolnym.
Program rocznego przygotowania przedszkolnego dzieci 6- letnich ma być realizowany w istniejących przedszkolach lub nowych oddziałach, tzw. zerówkach, w szkołach podstawowych.

Prowadzenie przedszkoli i przygotowania przedszkolnego jest od 1991 roku zadaniem gmin, finansowanym z ich dochodów własnych. Wobec powyższego koszty jakie poniosą samorządy będą związane z otwarciem nowych oddziałów dla 6-latków w przedszkolach i szkołach podstawowych. Na ten cel gminy mają otrzymać w2003 roku ok. 30 mln zł na cztery miesiące. Środki te mają pochodzić z jednoprocentowej rezerwy subwencji oświatowej. W latach następnych finansowanie oddziałów ma być corocznie określone w ustawie budżetowej.

Nowym zadaniem dla gmin stanie się niewątpliwie obowiązek dowożenia sześciolatków do przedszkoli lub oddziałów przedszkolnych otwieranych w szkołach podstawowych oraz zapewnienie opieki w czasie tego dowożenia lub zwrotu kosztów przejazdu dziecka i opiekuna w przypadku niemożności zorganizowania dowożenia. Wobec dzieci niepełnosprawnych obowiązek dowożenia musi być realizowany niezależnie od odległości. Szacowana liczba dzieci 6-letnich w 2003 roku wyniesie 400 tyś. Przy założeniu. Że część z tej liczby dzieci zamieszkałych na wsiach będzie korzystać z już zorganizowanego dojazdu/ klasy I-IV/, samorządy musza zorganizować dowożenie 28 tyś. dzieci. Pozostaje problem 6-latków, którzy będą mieli codziennie do pokonania drogę nieco krótszą niż 3 km. Opieka nad tymi dziećmi w drodze do przedszkola lub szkoły z zerówką jest obowiązkiem rodziców. Środowiska wiejskie tradycyjnie nie przywykły do tego ,że za bezpieczeństwo dziecka w drodze do szkoły , a już tym bardziej przedszkola ,odpowiedzialni są rodzice. 

Ten aspekt jakby umknął uwadze projektodawców, a troska o wyrównywanie szans nie spowodowała dalszego pogarszania warunków rozwoju fizycznego i bezpieczeństwa dzieci na wsi. Wskazana byłaby szersza medialna akcja informacyjna skierowana do rodziców wiejskich 6-latków. Najskuteczniejsze jednak bywają własne inicjatywy samopomocowe. Krótko mówiąc, trzeba uruchomić własne pojazdy już od września i z sąsiadami organizować sobie dyżury, kto w danym dniu zawozi i przywozi dzieci z zerówki. Dla nauczycieli, wobec perspektywy zwolnień /niż demograficzny/, wprowadzenie zerówek zwiększa szansę zatrudnienia.

Poza tym nowa ustawa, kiedy wejdzie w życie, zahamuje dotychczasowe tendencje do likwidowania przedszkoli przez samorządy gminne.