SIO będzie gromadzić dane o spełnianiu obowiązku szkolnego

System Informacji Oświatowej (SIO) gromadzić będzie dane dotyczące spełniania przez uczniów obowiązku szkolnego - taką poprawkę do rządowego projektu ustawy o SIO zaproponowała podkomisja, a przyjęła sejmowa Komisja Edukacji Nauki i Młodzieży.

System Informacji Oświatowej ma docelowo zastąpić dane zbierane w badaniach statystyki publicznej. Informacje zawarte w systemie będą udostępniane wszystkim instytucjom publicznym (w tym Głównemu Urzędowi Statystycznemu). Ma wyeliminować wady obecnie prowadzonej sprawozdawczości, m.in. niespójność sposobów zbierania danych. W obszarze oświaty prowadzi się wiele cyklicznych badań, angażujących wszystkie szkoły i placówki oświatowe. Nie są one jednak wzajemnie powiązane.

Posługiwanie się przy różnych sprawozdaniach nieujednoliconymi, nieprecyzyjnymi pojęciami powoduje, że nie wiadomo m.in. ilu nauczycieli jest w Polsce. Resort edukacji podaje bowiem (w oparciu o swoje dane), że jest ich 620 tys., a resort finansów (również w oparciu o swoje), że 540 tys.

"Zaproponowana ustawa w żaden sposób nie powoli na rzeczywiste liczenie kosztów funkcjonowania oświaty. Nierówno traktuje szkoły publiczne i niepubliczne, i nauczycieli w nich pracujących" - ta uzasadniała w Ewa Kantor (LPR) swój wniosek o odrzucenie projektu ustawy. Zwróciła także uwagę na to, że koszty wprowadzenia systemu nie są określone. Jej zdaniem uchwalenie ustawy o SIO to "następny wydatek finansowy dla zrobienia komuś kasy". Komisja jednak poparła projekt.

System Informacji Oświatowej zbierał będzie dane o: szkole lub placówce oświatowej (m.in. o zajmowanym budynku - liczbie sal lekcyjnych, wyposażeniu oraz o kosztach prowadzenia danej szkoły) uczniach, słuchaczach i absolwentach (m.in. o odległości miejsca zamieszkania od szkoły, czy korzystają z pomocy psychologiczno- pedagogicznej lub materialnej), nauczycielach i innych pracownikach oświaty (m.in. formie i rodzaju zatrudnienia, wykształcenia, stopniu awansu zawodowego).

Dane mają być zbierane elektronicznie (dwa razy w roku - stan na 15 września i 31 marca) na poziomie szkół, później scalane kolejno na poziomie samorządów, kuratoriów oświaty i ministerstwa edukacji.

SIO będzie się różnił od obecnie stosowanych metod badawczych m.in. tym, że będzie zawierać bardzo konkretne dane. Projektowaną ustawa zakłada bowiem zbieranie danych o poszczególnych nauczycielach, identyfikowanych numerem PESEL w trakcie zbierania danych w szkołach i placówkach oświatowych. W trakcie tworzenia zbioru danych przekazywanych do samorządów ma następować szyfrowanie numeru PESEL każdego nauczyciela przez program komputerowy. Zaszyfrowany w jednolity sposób numer pozwoli na zarejestrowanie w systemie wszystkich miejsc zatrudnienia nauczyciela, w tym jednoznaczne wyliczenie rzeczywistego stanu zatrudnienia i poziomu kwalifikacji nauczycieli.

Nie będzie także wymagać od szkół, by same interpretowały dane, np. szkoła nie będzie, jak dotąd, pytana czy dany nauczyciel jest "pełnozatrudniony", ale o to, ile godzin zajęć prowadzi w tygodniu.