OGÓLNE ZASADY REALIZACJI MECHANIZMU INTERWEWNCYJNEGO ZAKUPU WOŁOWINY
Interwencyjny zakup wołowiny uruchamiany jest przez Komisję Europejską w sytuacji gdy, przez okres kolejnych dwóch tygodni średnia cena rynkowa (ustalona na podstawie cen tusz klas U, R i O po przeliczeniu na cenę tuszy w klasie R3) w danym państwie członkowskim lub w określonym regionie danego państwa spadnie poniżej 1560 €/t. Komisja Europejska decyduje o zamknięciu interwencyjnego zakupu wołowiny, jeżeli przez okres jednego tygodnia warunek ten nie zostanie spełniony.
Interwencyjnym zakupem objęte jest świeże lub schłodzone mięso wołowe uzyskane z buhajków w wieku do 2 lat (kategoria A), których ubój nastąpił nie później niż 2 dni i nie wcześniej niż 6 dni przed datą zakupu interwencyjnego.
Przedmiotem zakupu mogą być półtusze w klasach R2, R3, O2 i O3, które
m.in.:
- pochodzą ze zwierząt utrzymywanych na terytorium UE,
-
uzyskane zostały z tusz, których waga nie przekracza 340 kg,
- uzyskały
świadectwo zdrowia Inspekcji Weterynaryjnej.
Do interwencyjnego zakupu mogą przystąpić:
a) ubojnie spełniające
wymogi Dyrektywy 64/433/EWG (1),
b) przedsiębiorcy prowadzący obrót mięsem
lub żywcem bydlęcym, którzy dokonują uboju we własnym zakresie.
Ceny zakupu ustalane są przez KE w drodze zaproszenia do przetargu na podstawie złożonych ofert.
Po uruchomieniu interwencyjnego zakupu wołowiny, oferty mogą być składane do godziny 12.00 w każdy drugi i czwarty wtorek każdego miesiąca.
W ofercie przedsiębiorca określa:
- oferowaną ilość produktu, nie
mniejszą niż 10 ton,
- cenę za 100 kg produktu w klasie R3.
Do oferty powinno być załączone zobowiązanie przedsiębiorcy do spełnienia wszystkich postanowień wynikających z zaproszenia do przetargu. Ponadto, wraz z ofertą przedsiębiorca zobowiązany jest do złożenia zabezpieczenia w wysokości 30€/100 kg oferowanej do zakupu wołowiny.
Na podstawie złożonych ofert, ARR przygotowuje zestawienie, które przesyłane jest do KE. Na podstawie otrzymanych z poszczególnych państw członkowskich zestawień ofert, KE ustala maksymalną cenę zakupu wołowiny dla klasy R3. Komisja Europejska może także zadecydować o zastosowaniu współczynnika redukcji w stosunku do oferowanych ilości wołowiny, gdy te przekraczają ilość przewidzianą do zakupu.
Interwencyjny zakup wołowiny prowadzony jest poprzez autoryzowane przez ARR i wybrane w drodze przetargu centra interwencyjne tj. zakłady odkostniające i/lub chłodnie.
Po ustaleniu przez KE maksymalnej ceny zakupu, ARR zawiera umowy z przedsiębiorcami, których oferowana cena zakupu jest równa lub niższa niż ustalona przez KE.
Przedsiębiorca, z którym została zawarta umowa zobowiązany jest do poinformowania ARR o terminie i miejscu uboju zwierząt oraz dostarczenia do wskazanego przez ARR centrum interwencyjnego umownej ilości wołowiny w ciągu 17 dni od daty zawarcia umowy. Dostawy następują zgodnie z ustalonym z ARR harmonogramem dostaw.
Dostawa wołowiny objętej umową może nastąpić w kilku partiach, pod warunkiem, że jedna partia wynosi od 10-20 ton.
Przyjęcie półtusz (ćwierćtusz kompensowanych) na zapasy następuje
:
- w chłodni, w przypadku mięsa z kością przeznaczonego do składowania
bez dalszego przetwarzania,
- w zakładzie odkostniającym, w przypadku mięsa z
kością przeznaczonego do odkostniania.
Przyjęcie ćwierćtusz na zapasy interwencyjne odbywa się w obecności przedstawiciela służb kontroli technicznych ARR, który dokonuje kontroli wyglądu, klasyfikacji, wagi, temperatury i etykietowania każdej dostarczonej półtuszy/ćwierćtuszy.
Należność za dostarczoną wołowinę wypłacana jest przedsiębiorcy w okresie między 45 a 65 dniem po przyjęciu towaru na zapasy interwencyjne. Należność jest wypłacona za ilość faktycznie dostarczoną i przyjętą, jednak nie przekraczającą ilości określonej w umowie. Jeżeli dostarczona do centrum interwencyjnego wołowina jest innej klasy niż R3, oferowana cena zakupu zostaje skorygowana w oparciu o współczynniki ustalone przez KE dla każdej klasy jakościowej.
Zabezpieczenie złożone przez przedsiębiorcę wraz z ofertą zostaje zwrócone w całości, jeżeli umowa została zrealizowana w co najmniej 95%. W przypadku realizacji poniżej 85% - zabezpieczenie zostaje przejęte przez ARR.
Ćwierćtusze dostarczone do zakładu odkostniającego podlegają procesowi odkostniania, który przebiega w obecności przedstawiciela służb technicznych ARR. Uzyskane elementy techniczne tusz powinny spełniać określone przez ARR wymogi jakościowe. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości dotyczących jakości elementów technicznych tusz, zakład odkostniający zobowiązany jest do pokrycia kosztów zakupu ćwierćtusz wołowych. Po odkostnieniu produkty muszą zostać opakowane i poddane procesowi szybkiego zamrożenia, a następnie przewiezione do chłodni, w której będą przechowywane. Dostawy odkostnionych elementów tusz wołowych odbywają się na podstawie, zatwierdzonego przez ARR harmonogramu dostaw wołowiny do chłodni.
Po przyjęciu wołowiny do chłodni, podlega ona okresowej i inwentaryzacyjnej kontroli stanu zapasów interwencyjnych. W przypadku stwierdzenia, że podczas przechowywania nastąpiły ponadnormatywne ubytki, straty lub szkody, chłodnia zobowiązana jest do zwrócenia ARR kosztu zakupów i przechowywania, zgodnie z cennikiem zawartym w umowie.
Chłodnia, z którą ARR zawarła umowę na świadczenie usług przechowalniczych
zobowiązana jest przede wszystkim do:
1) przechowywania produktów w
warunkach umożliwiających zachowanie cech jakościowych przechowywanego
mięsa,
2) przechowywania produktów w sposób umożliwiający łatwy dostęp oraz
identyfikację produktów w chłodni wg numeru zaproszenia do przetargu oraz
miesiąca rozpoczęcia przechowywania (dodatkowo, w przypadku mięsa bez kości
produkty powinny być identyfikowanle wg nazwy elementu technicznego tuszy, w
przypadku ćwierćtusz – przednie i tylnie ćwierćtusze powinny być przechowywane
oddzielnie),
3) prowadzenia komputerowego rejestru stanu zapasów
interwencyjnych,
4) posiadania aktualnego wykazu komór chłodniczych, w
których przechowywana jest wołowina pochodząca ze skupu
interwencyjnego.