OŚ PRIORYTETOWA II

POPRAWA WARUNKÓW PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
I TWORZENIE MIEJSC PRACY

DZIAŁANIE 4: RÓŻNICOWANIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ NA OBSZARACH WIEJSKICH

CELE OGÓLNE DZIAŁANIA 4:

• zidentyfikowanie i wykorzystanie nisz rynkowych na produkty i usługi poza rolnictwem;
• rozwój działalności gospodarczej na obszarach wiejskich poza konwencjonalnym rolnictwem poprzez wsparcie inwestycyjne.

SCHEMATY W RAMACH DZIAŁANIA 4

SCHEMAT 4.1.: DOTACJE NA INWESTYCJE W DZIEDZINIE RÓŻNICOWANIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ NA OBSZARACH WIEJSKICH

Komponent 4.1.1. Zapewnienie źródeł dodatkowego trwałego dochodu dla gospodarstw rolnych

Cele szczegółowe dla Komponentu 4.1.1.:

• zwiększenie liczby gospodarstw posiadających trwałe źródła dodatkowego dochodu osiąganego z działalności gospodarczej poza konwencjonalnym rolnictwem.

Zakres dotacji w ramach Komponentu 4.1.1.:

• budowa, modernizacja, remont, adaptacja budynków;
• zakup maszyn, narzędzi i urządzeń;
• zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania;
• zagospodarowanie terenu;
• koszty marketingu i promocji (oznakowanie, tablice, i inne);
• koszty studiów możliwości oraz dokumentacji technicznej.

Niniejsze działanie obejmuje w szczególności projekty w takim zakresie jak:

• pozyskiwanie, konfekcjonowanie i przetwórstwo surowców naturalnych (żwir, piasek, kamień i inne);
• działalność turystyczna (zakwaterowanie, usługi gastronomiczne, rekreacyjne, edukacyjne i inne);
• usługi na rzecz rolnictwa;
• rzemiosło, drobna wytwórczość, rękodzielnictwo;
• usługi dla ludności (organizacja imprez, prowadzenie rachunkowości, usługi budowlane i inne);
• praca przez telefon i usługi internetowe (e-commerce).

Beneficjenci Komponentu 4.1.1.:

• osoby fizyczne: rolnicy i domownicy.

Poziom pomocy w ramach Komponentu 4.1.1.
Dotacje stanowić będą 50% całkowitych zakwalifikowanych kosztów projektu, lecz nie więcej niż 6 000 EUR.

Warunki uzyskiwania dotacji w ramach Komponentu 4.1.1.
Głównym warunkiem otrzymania wsparcia przez rolników i domowników jest wykazanie w planie przedsięwzięcia (business plan), że projekt przyniesie trwały dochód dodatkowy. Wymagane jest też udowodnienie popytu na dany produkt lub usługę i możliwości finansowania inwestycji.

Kryteria wyboru projektów dla Komponentu 4.1.1.:

• lokalizacja inwestycji (preferowane będą projekty realizowane w gminie o dużym stopniu bezrobocia (o bezrobociu strukturalnym) lub w gminie, której dochody w przeliczeniu na mieszkańca wynoszą poniżej 60% średniej krajowej);
• zgodność ze strategią rozwoju województwa.

Komponent 4.1.2. Tworzenie miejsc pracy dla mieszkańców obszarów wiejskich

Cele szczegółowe dla Komponentu 4.1.2.:

• tworzenie miejsc pracy dla mieszkańców obszarów wiejskich.

Zakres dotacji w ramach Komponentu 4.1.2.:

• budowa, modernizacja, remont, adaptacja budynków;
• zakup maszyn, narzędzi i urządzeń;
• zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania;
• zagospodarowanie terenu;
• koszty marketingu i promocji (oznakowanie, tablice i inne);
• koszty studiów możliwości oraz dokumentacji technicznej.

Niniejsze działanie obejmuje w szczególności projekty w takim zakresie jak:

• przygotowanie płodów rolnych do sprzedaży (czyszczenie, mycie, pakowanie, sortowanie, suszenie i inne);
• pozyskiwanie, konfekcjonowanie i przetwórstwo surowców naturalnych (żwir, piasek, kamień i inne);
• działalność turystyczna (zakwaterowanie, usługi gastronomiczne, rekreacyjne, edukacyjne i inne);
• usługi na rzecz rolnictwa;
• rzemiosło, drobna wytwórczość, rękodzielnictwo;
• usługi dla ludności (organizacja imprez, prowadzenie rachunkowości, usługi budowlane i inne);
• pozyskiwanie, przerób drewna i produkcja wyrobów z drewna;
• praca przez telefon i sprzedaż przez internet (e-commerce);
• inne.

Beneficjenci Komponentu 4.1.2.:

• przedsiębiorcy (w rozumieniu ustawy o działalności gospodarczej), tworzący miejsca pracy dla mieszkańców obszarów wiejskich6.

Poziom pomocy w ramach Komponentu 4.1.2.
Dotacje stanowić będą 50% całkowitych zakwalifikowanych kosztów projektu. Górna wysokość dotacji wynosi 6 000 EUR na ekwiwalent jednego nowoutworzonego miejsca pracy. Maksymalna wysokość dotacji dla jednego przedsiębiorcy wynosi 36 000 EUR.

Warunki uzyskiwania dotacji w ramach Komponentu 4.1.2.
Głównym warunkiem otrzymania wsparcia przez przedsiębiorców jest wykazanie w standardowym biznes planie, utworzenia nowych, trwałych miejsc pracy dla mieszkańców obszarów wiejskich. Wymagane jest też wykazanie możliwości finansowania oraz udowodnienie istnienia rynku zbytu na dany produkt lub usługę.

Kryteria wyboru projektów dla Komponentu 4.1.2.:

• lokalizacja inwestycji (preferowane będą projekty realizowane w gminie o dużym stopniu bezrobocia (o bezrobociu strukturalnym) lub w gminie, której dochody w przeliczeniu na mieszkańca wynoszą poniżej 60% średniej krajowej);
• zgodność ze strategią rozwoju województwa.

Komponent 4.1.3. Zwiększenie atrakcyjności turystycznej obszarów wiejskich
Cele szczegółowe dla Komponentu 4.1.3.:

• wzrost dochodu poprzez wzrost atrakcyjności turystycznej obszarów wiejskich.

Zakres dotacji w ramach Komponentu 4.1.3.:

• zagospodarowanie terenu (ścieżki rowerowe, szlaki piesze, parkingi, ogrodzenia, urządzanie terenów zielonych i inne);
• tablice dydaktyczne, informacyjne i regulaminowe;
• urządzenia rekreacyjno-sportowe (wiaty, place zabaw, inne);
• obiekty kultury fizycznej, turystyki i wypoczynku;
• pomosty i mola;
• inne elementy małej infrastruktury turystycznej.

Beneficjenci Komponentu 4.1.3.:

• organizacje pozarządowe7, gminy, związki międzygminne.

Poziom pomocy w ramach Komponentu 4.1.3.
Dotacje stanowić będą 50% całkowitych zakwalifikowanych kosztów projektu, lecz nie więcej niż 25 000 EUR. W przypadku związków międzygminnych, górny pułap dotacji na inwestycję w ramach Komponentu 4.1.3. oblicza się mnożąc liczbę gmin wchodzących do związku razy 25 000 EUR na inwestycję.

Warunki uzyskiwania dotacji w ramach Komponentu 4.1.3.
Dotacje przyznawane będą na realizację inwestycji, które przyczynią się do zwiększenia atrakcyjności obszaru oraz wpłyną na poprawę wykorzystania i rozwój bazy noclegowej. Ocena projektów dokonywana będzie na podstawie analizy składanych przez beneficjentów standardowych opisów projektów.

Kryteria wyboru projektów dla Komponentu 4.1.3.:

• zgodność ze strategią rozwoju województwa;
• koordynacja z działaniami promocyjnymi.

Wdrożenie Schematu 4.1.
Niniejsze działanie będzie wdrażane przez Agencję SAPARD (ARiMR). Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi określi zasady delegowania funkcji oceny ekonomicznej i technicznej projektów do specjalistycznych instytucji. W każdym województwie Regionalny Komitet Sterujący będzie rekomendował listę rankingową projektów zgodnie ze strategią rozwoju województwa. Rolą Regionalnego Komitetu Sterującego będzie rekomendowanie podziału środków pomiędzy Komponentami Schematu 4.1.

SCHEMAT 4.2. MARKETING I PROMOCJA RÓŻNICOWANIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ NA OBSZARACH WIEJSKICH

Cele szczegółowe dla Schematu 4.2.

• rozwój inicjatyw zespołowych na rzecz marketingu przedsięwzięć różnicowania działalności gospodarczej na obszarach wiejskich poprzez wsparcie dla badań marketingowych, promocji lokalnych produktów, udziału w targach oraz publikowania materiałów promocyjnych, i inne.

Zakres działań podejmowanych w ramach Schematu 4.2.:

• badania marketingowe / inwentaryzacja zasobów;
• materiały promocyjne (broszury, ulotki, logo, tablice informacyjne, inne);
• dofinansowanie udziału w targach;
• standaryzacja produktów lokalnych lub produktów wysokiej jakości;
• tworzenie baz danych;
• kampanie promujące produkty lokalne lub produkty wysokiej jakości;
• wymiana doświadczeń w kraju i rozwijanie współpracy z partnerami zagranicznymi;
• inne działania promocyjne i marketingowe.

Beneficjenci Schematu 4.2.:

• formalnie zarejestrowane organizacje pozarządowe, organizacje i związki rolników, jednostki samorządu terytorialnego, jednostki samorządu gospodarczego, instytucje doradztwa rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich i inne organizacje nie wyłączone w przypisie.

Wysokość dotacji w ramach Schematu 4.2.
Wysokość dotacji wynosić będzie 50% całkowitych kosztów zakwalifikowanych, nie więcej niż 100 000 EUR.

Warunki uzyskiwania dotacji w ramach Schematu 4.2.
Każdy projekt powinien zawierać plan przedsięwzięcia, w tym mierzalne cele marketingowe i wskaźniki fizyczne. Każdy beneficjent będzie musiał złożyć standardowy opis projektu.

Kryteria wyboru projektów dla Schematu 4.2.:

• powiązanie z istniejącymi lub planowanymi inwestycjami, powiązanie z odpowiednimi programami szkoleniowymi;
• zgodność ze strategią rozwoju województwa.

Wdrażanie Schematu 4.2.
Niniejsze działanie będzie wdrażane przez Agencję SAPARD (ARiMR), która może delegować część zadań organizacjom pozarządowym. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi określi zasady delegowania funkcji oceny ekonomicznej i technicznej projektów do specjalistycznych instytucji. Regionalny Komitet Sterujący będzie rekomendował listę rankingową projektów o znaczeniu regionalnym, a Krajowy Komitet Sterujący - projektów o znaczeniu ponadregionalnym.

Zasięg geograficzny Działania 4
Działanie realizowane będzie na całym terytorium Polski. Projekty inwestycyjne objęte Komponentem 4.1.1. oraz Komponentem 4.1.2. mogą być realizowane na terytorium całej Polski z wyłączeniem miast powyżej 7 000 mieszkańców.

Harmonogram Działania 4
Działanie 4 będzie wdrażane przez cały okres trwania Programu SAPARD.

[5] Objęci systemem ubezpieczenia społecznego rolników, w rozumieniu Ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników.
[6] Mieszkańcy obszarów wiejskich to osoby, których miejscem zamieszkania jest obszar położony poza granicami administracyjnymi miast.
[7] O przyznanie dotacji nie mogą ubiegać się: osoby fizyczne, grupy nieformalne, organizacje polityczne, związki zawodowe i podmioty gospodarcze prowadzące działalność nastawioną na zysk.
[8] O przyznanie dotacji nie mogą ubiegać się: osoby fizyczne, grupy nieformalne, organizacje polityczne, związki zawodowe, podmioty gospodarcze prowadzące działalność gospodarczą nastawioną na zysk, szkoły i jednostki badawczo - rozwojowe oraz podległe im jednostki.