Ambasadorowie państw członkowskich UE (Coreper) uzgodnili dziś mandat negocjacyjny Rady w sprawie projektu poprawy dobrostanu kotów i psów, ustanawiając po raz pierwszy w historii minimalne ogólnounijne przepisy.
Dziś UE pokazuje, że również dobrostan zwierząt może być na pierwszym miejscu w kształtowaniu polityki. Bardzo wielu Europejczyków ma wielkie serce dla zwierząt, a ten mandat negocjacyjny wyraźnie to pokazuje. Obecnie kładziemy dobry fundament pod dalszy rozwój polityki dotyczącej zwierząt na szczeblu europejskim w nadchodzących latach.- Ben Weyts, wicepremier Flandrii i minister edukacji, sportu, dobrostanu zwierząt i peryferii flamandzkich
Wniosek ma na celu poprawę dobrostanu kotów i psów trzymanych przez hodowców, placówki sprzedaży i schroniska, przy jednoczesnej poprawie ochrony konsumentów, zapewnieniu uczciwej konkurencji i zwalczaniu nielegalnego handlu.
Wniosek nie ma wpływu na indywidualnych właścicieli zwierząt domowych. Jednak każdy, kto chce wprowadzić kota lub psa na rynek UE, będzie musiał upewnić się, że jest on zaczipowany w celu zapewnienia identyfikowalności.
Wymogi zawarte we wniosku mają na celu określenie minimalnych norm mających na celu harmonizację rynku UE. Jeśli zechcą, państwa członkowskie mogą utrzymać lub wprowadzić bardziej rygorystyczne przepisy.
W swoim stanowisku negocjacyjnym Rada podtrzymuje główne zasady dobrostanu zaproponowane przez Komisję:
Rada utrzymała również przepisy dotyczące obowiązków podmiotów i zakładów:
Mandat negocjacyjny Rady wprowadza szereg ulepszeń do wniosku mającego na celu poprawę dobrostanu kotów i psów:
Ponieważ niektóre organizacje, na przykład organizacje pozarządowe, wykorzystują domy zastępcze do umieszczania porzuconych, bezpańskich lub niechcianych kotów i psów, Rada postanowiła objąć zakresem rozporządzenia domy zastępcze.
Pierwotny wniosek Komisji wymagał, aby zakłady hodowlane, w których hoduje się więcej niż trzy koty lub psy i które produkują łącznie co najmniej dwa mioty rocznie, były zatwierdzane po kontroli na miejscu przeprowadzonej przez właściwe organy.
Ponieważ w państwach członkowskich brakuje urzędowych lekarzy weterynarii oraz aby zmniejszyć obciążenia administracyjne, Rada ograniczyła ten wymóg do zakładów, które produkują więcej niż pięć miotów rocznie lub które hodują więcej niż pięć kotek lub psów. Ponadto mandat Rady daje państwom członkowskim możliwość zezwolenia zakładom na uzyskanie zgody za pośrednictwem porozumiewania się na odległość.
Zgodnie z wnioskiem Komisji przywóz będzie podlegał takim samym lub równoważnym normom. Zwiększy to ochronę konsumentów i zapewni identyfikowalność kotów i psów.
Mandat Rady wprowadza rozróżnienie między przywozem kotów i psów w celu wprowadzenia ich do obrotu w UE a przemieszczaniem o charakterze niehandlowym, co ma zapobiegać oszustwom i poprawić identyfikowalność psów i kotów.
W pierwszym przypadku kot lub pies będzie musiał zostać zarejestrowany w unijnej bazie danych pięć dni roboczych po wjeździe do UE. Pierwotna propozycja zakładała, że nastąpi to w ciągu 48 godzin od przybycia do miejsca docelowego.
W tym ostatnim przypadku Rada proponuje utworzenie bazy danych podróżujących ze zwierzętami domowymi. Dzięki temu państwa członkowskie będą miały wgląd w niekomercyjny przywóz do UE, a tym samym będą mogły wykrywać podejrzane ruchy.
Rada wprowadziła również przepisy związane z ochroną danych, aby zapewnić ochronę danych osobowych zawartych na przykład w bazach danych psów i kotów lub w informacjach przekazywanych przez zakłady.
Tekst uzgodniony dziś przez ambasadorów państw członkowskich formalizuje stanowisko negocjacyjne Rady. Negocjacje między prezydencją Rady a Parlamentem Europejskim rozpoczną się, gdy Parlament uzgodni swoje stanowisko. Wynik negocjacji zadecyduje o ostatecznym kształcie legislacji.
Obywatele UE posiadają ponad 72 mln psów i ponad 83 mln kotów. Szacowana wartość sprzedaży psów i kotów wynosi 1,3 miliarda euro rocznie. 74% Europejczyków uważa, że dobrostan zwierząt towarzyszących w ich kraju powinien być lepiej chroniony.
Obecne prawodawstwo UE ma zastosowanie wyłącznie do kotów i psów przeznaczonych do celów naukowych lub transportowanych w celach handlowych lub w celu zapobiegania rozprzestrzenianiu się wścieklizny i innych chorób zakaźnych. Przepisy krajowe państw członkowskich znacznie się od siebie różnią. Wniosek ma na celu zapewnienie minimalnych zharmonizowanych przepisów w całej UE oraz stworzenie równych warunków działania dla wszystkich operatorów.
Ponadto wniosek jest odpowiedzią na zdecydowany apel obywateli UE o poprawę dobrostanu zwierząt domowych, jak podano w specjalnym badaniu Eurobarometru opublikowanym w październiku 2023 r. na temat postaw Europejczyków wobec dobrostanu zwierząt.
oprac, e-mk, ppr.pl