Częstym zjawiskiem nękającym rolników w okresie wiosny i jesieni, są zwierzęta łowne wyrządzające poważne szkody w uprawach rolniczych. Rolnicy niejednokrotnie nie wiedzą dokąd maja się udać, aby dochodzić swoich praw.
Kwestia, od której zaczyna się cały proces dochodzenia odszkodowania przez
rolników jest ustalenie czy straty wyrządzone przez zwierzynę miały miejsce na
obszarze obwodu łowieckiego. Jeśli nie, dalsze postępowanie jest
bezprzedmiotowe.
Zgodnie z przepisami obwody łowieckie są wydzierżawiane
kołom łowieckim Polskiego Związku Łowieckiego, po zasięgnięciu opinii wójta
/burmistrza, prezydenta miasta/ oraz właściwej izby rolniczej. Obwody łowieckie
leśne wydzierżawia dyrektor regionalnej dyrekcji Państwowego Gospodarstwa
Leśnego Lasy Państwowe a obwody łowieckie polne – starosta.
Odszkodowania nie przysługują:
• posiadaczom uszkodzonych
upraw lub płodów rolnych, którzy nie dokonali ich uprzątnięcia w terminie dwóch
tygodni od zakończenia zbiorów danego gatunku rośliny w danym rejonie
•
posiadaczom uszkodzonych upraw lub płodów rolnych, którzy nie wyrazili zgody na
budowę przez dzierżawcę lub zarządcę obwodu łowieckiego urządzeń lub wykonania
zabiegów zapobiegających szkodom.
• Za szkody nieprzekraczające wartości 100
kg żyta w przeliczeniu na 1 ha uprawy
• Za szkody powstałe w płodach
złożonych w sterty, stogi i kopce, w bezpośrednim sąsiedztwie lasu
• Za
szkody w uprawach rolnych założonych z rażącym naruszeniem zasad
agrotechniki
• Osobom, którym przydzielono grunty stanowiące własność Skarbu
Państwa jako deputaty rolne na gruntach leśnych.
Procedura zgłaszania szkód składa się z kilku etapów:
I
etap – poszkodowany rolnik zgłasza szkodę w formie pisemnej osobie uprawnionej
do przyjmowania zgłoszeń szkód w ciągu 7 dni od jej powstania
II etap – wstępne szacowanie następuje w ciągu 7 dni od dnia zgłoszenia
szkody. Są do tego uprawnieni przedstawiciele dzierżawcy lub zarządcy obwodu
łowieckiego, przy udziale poszkodowanego lub jego pełnomocnika oraz na żądanie
jednej ze stron przedstawiciel właściwej terytorialnie izby
rolniczej.
Podczas wstępnego szacowania szkód ustala się:
• gatunek
zwierzyny, która spowodowała szkodę
• rodzaj i jakość uprawy
• obszar
całej uprawy
• przybliżony obszar uprawy, która została uszkodzona
III etap – ostateczne szacowania szkody muszą być poprzedzone oględzinami, jednakże oględziny nie pociągają za sobą konieczności ostatecznego szacowania i ustalenia szkody
IV etap – najpóźniej na dzień przed sprzątnięciem uszkodzonej lub zniszczonej
uprawy następuje ostateczne szacowanie oraz określenie wysokości
odszkodowania.Poszkodowany obowiązany jest powiadomić szacującego o terminie
planowanego uprzątnięcia uszkodzonych upraw i płodów rolnych w ciągu 7 dni przed
zamierzonym posprzątaniem.
Podczas ostatecznego szacowania ustala się:
•
gatunek zwierzyny
• obszar całej uprawy
• rodzaj uprawy
• obszar
uprawy, który uległ uszkodzeniu
• procent zniszczenia uszkodzonej uprawy
•
wysokość odszkodowania
W razie gdy szkoda powstała i została zgłoszona
bezpośrednio przed sprzątnięciem lub w trakcie sprzątania uszkodzonych płodów
rolnych, dokonywane jest jedynie ostateczne szacowanie. W przypadku sporu o
wysokość odszkodowania, strony mogą się zwrócić o potrzebne rozstrzygnięcie
sporu do właściwego ze względu na miejsce powstałej szkody organu gminy.
V etap :
Za powstałe szkody na terenach obwodów łowieckich leśnych,
odszkodowanie wypłaca Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, ze środków
budżetu państwa, a na terenach obwodów polnych – wojewodowie. Wypłatę
odszkodowań dokonują dzierżawcy lub zarządy obwodów łowieckich w terminie 30 dni
od dnia sporządzenia protokołu ostatecznego szacowania.
Poszkodowany rolnik nie ma łatwej drogi do uzyskania odszkodowania, jednakże podejmując próbę wyegzekwowania go, konieczne jest zachowanie kolejności etapów procedury wyżej opisanej.. Regulacja kwestii odszkodowań za straty i droga ich dochodzenia zawarta jest w Ustawie z 13.X,95r. „ Prawo łowieckie’’ ( Dz.U. 02.42.372) oraz Rozporządzeniu Min. Środowiska z 15.VII.2002r. w sprawie sposobu postępowania przy szacowaniu szkód oraz wypłat odszkodowań za szkody w uprawach i płodach rolnych.