W celu usprawnienia postępowania administracyjnego prowadzonego przez ARR, dotyczącego przyznawania indywidualnych kwot mlecznych należy przedłożyć m.in. dokument stwierdzający posiadanie gospodarstwa rolnego. Obowiązek zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego, nakłada na ARR art. 7 i 77 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego.
W związku z tym, Centrala ARR zaproponowała katalog dokumentów, które rozpatrywane osobno lub łącznie mogą stanowić potwierdzenie posiadania gospodarstwa rolnego:
1. Wyciąg z księgi wieczystej - może stanowić udokumentowanie statusu
prawnego gospodarstwa rolnego. W przypadku, jeżeli z treści wyciągu nie wynika,
że wnioskodawca posiada budynki, to łącznie z załączonymi dokumentami
świadczącymi o posiadaniu budynków można je uznać za wystarczające. Dodatkowymi
dokumentami mogą być np. nakaz podatkowy za rok 2003 lub aktualna polisa
ubezpieczeniowa OC budynków lub inny dokument stwierdzający posiadanie budynków
itd.
2. Umowa dzierżawy gospodarstwa rolnego, zawarta w formie pisemnej.
Ustawa nie wymaga, aby umowa dzierżawy była potwierdzana przez Urząd
Gminy.
3. Zaświadczenie potwierdzające posiadanie gospodarstwa rolnego
wydane przez Urząd Gminy na jej własnym formularzu lub na formularzu ARR,
którego wzór został wprowadzony „Zarządzeniem nr 90/2003 Prezesa ARR z dnia 4
kwietnia 2003 r. o zmianie zarządzenia w sprawie wprowadzenia wzorów formularzy
wniosków o przyznanie indywidualnej kwoty mlecznej dla dostawcy hurtowego i
dostawcy bezpośredniego” stanowiącym, że dostawca jest posiadaczem gospodarstwa
rolnego. Jeżeli w zaświadczeniu wydanym na formularzu ARR będzie brak danych o
posiadanych budynkach, to mimo tego braku, może ono zostać uznane za
ważne.
4. Wypis z ewidencji gruntów i budynków, wydany przez Starostę
Powiatowego.
5. Zaświadczenie z Urzędu Gminy potwierdzające posiadanie
użytków rolnych z określeniem areału, które łącznie z dodatkowymi dokumentami
świadczącymi o posiadaniu budynków i innymi dokumentami stwierdzającymi status
gospodarstwa rolnego może być uznane za wystarczające.
6. Zaświadczenie z
Urzędu Gminy, stwierdzające że dana osoba jest płatnikiem podatku rolnego z
gospodarstwa rolnego.
7. Decyzja podatkowa (nakaz podatkowy) za rok 2003
wraz z aktualną polisą ubezpieczeniową gospodarstwa rolnego lub budynków,
złożone w formie oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem.
Zdaniem prawników ARR, przyjęte rozwiązania prawne wychodzą naprzeciw trudnym problemom, związanym z brakiem uregulowań prawnych w tej kwestii oraz pozostają w zgodności z innymi przepisami prawa, a w szczególności z art. 7 i 77 KPA.