W działaniu "Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa przez gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi" objętym Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 122, poz. 791 oraz z 2009 r. Nr 159, poz. 1257) zmiana ma na celu przede wszystkim wprowadzenie bardziej elastycznych rozwiązań w zakresie kwalifikowalności kosztów oraz wykonanie przepisów wspólnotowych, zwłaszcza art. 75 ust. 1 lit. c pkt. i rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z późn. zm.) dotyczącego obowiązku prowadzenia przez beneficjentów oddzielnego systemu ewidencji albo korzystania z odpowiedniego kodu rachunkowego.
Ponadto, zmiany dotyczą:
1. Wyrażenia zgody przez właściwy organ samorządu województwa na przedłużenie terminu wykonania przez beneficjenta określonych czynności w toku postępowania w sprawie wypłaty pomocy.
2. Możliwości refundowania kosztów kwalifikowalnych, które zostały poniesione na operację nawet wtedy, gdy dostawy, roboty budowlane i usługi zostały nabyte w wyniku przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, które zostało wszczęte przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy, jednak nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2007 r.
3. Umożliwienia wydłużenia terminu złożenia pierwszego wniosku o płatność w sytuacji wystąpienia okoliczności siły wyższej lub wyjątkowych okoliczności.
4. Okresu trwania zobowiązań nakładanych na beneficjenta w związku z realizacją inwestycji w ramach działania.
Nabory wniosków przeprowadzają Samorządy Wojewódzkie.
W rozporządzeniu zmieniającym rozporządzenie w sprawie rodzajów dowodów potwierdzających działanie siły wyższej lub wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności została rozszerzona lista dokumentów potwierdzających.
Tegoroczna powódź w niektórych regionach Polski spowodowała całkowite zniszczenie plonów. Oznacza to, że dane zadeklarowane we wnioskach o przyznanie płatności na rok 2010 przez rolników, których gospodarstwa znalazły się na obszarze dotkniętym powodzią, mogły nie odzwierciedlać stanu faktycznego, co z kolei mogło skutkować pomniejszeniem kwot płatności lub nawet odmową ich przyznania.
Dlatego też w rozporządzeniu rozszerzono listę dokumentów potwierdzających działanie siły wyższej lub wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności w przypadku braku możliwości:
- terminowego złożenia wniosku o przyznanie płatności tj. do dnia 17 maja 2010 r.
(np. zalanie dróg, zerwanie mostu),
- spełnienia wymogów wzajemnej zgodności.
W takich przypadkach działanie siły wyższej lub wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności może być potwierdzone oświadczeniem rolnika albo oświadczeniami złożonymi przez dwóch świadków, którzy nie są domownikami rolnika. Regulacja ta ma na celu ułatwienie rolnikom poszkodowanym w wyniku powodzi otrzymania płatności w pełnej wysokości.
Ponadto rozporządzenie to dopuszcza uznanie przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oświadczeń rolników albo świadków, złożonych jeszcze przed dniem wejścia w życie przepisów rozporządzenia.
Rozporządzenie rozszerza także listę dokumentów potwierdzających działanie siły wyższej lub wystąpienie nadzwyczajnych okoliczności o pisemne oświadczenie rolnika o padnięciu zwierzęcia oraz o zgłoszeniu tego faktu zgodnie z przepisami o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
8157077
1