Użytkowanie wieczyste usługą

Oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste jest świadczeniem usług w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.

Takie stanowisko zajął Podsekretarz Stanu w piśmie skierowanym do wszystkich Dyrektorów Izb Skarbowych i Urzędów Kontroli Skarbowej w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług opłat za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste.

W opinii Podsekretarza Stanu oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste nie mieści się w zakresie definicji dostawy towarów - nie daje bowiem praw do rozporządzania gruntem jak właściciel, ani też nie zostało wymienione pośród praw wskazanych w tym przepisie. Ponieważ oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste jest świadczeniem na rzecz innego podmiotu, i nie jest dostawą towarów, w piśmie wskazano, iż jest ono świadczeniem usług.

W przypadku oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą upływu terminu płatności poszczególnych opłat pobieranych z tego tytułu. Mając na względzie specyfikę instytucji użytkowania wieczystego, a także specyfikę opłat pobieranych z tytułu oddania gruntu w użytkowanie wieczyste, zdaniem Podsekretarza Stanu, opłaty wniesione przed 1 maja 2004 r. nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Ustawodawca - jak informuje Urząd Skarbowy w Garwolinie - nie określił dla opłat z tytułu oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych, odrębnej stawki podatku VAT zarówno w przepisach ustawy, jak i w żadnym z rozporządzeń wykonawczych. Oznacza to, że zarówno pierwsza opłata, jak i opłaty roczne za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste podlega opodatkowaniu stawką podatku VAT w wysokości 22%.