Łatwiej o pozwolenie zintegrowane

Przedsiębiorcy mogą ubiegać się o wsparcie inwestycji w zakresie ochrony środowiska z Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw (Działanie 2.4). Dofinansowanie można uzyskać na: budowę, rozbudowę lub modernizację instalacji wpływających na ochronę środowiska naturalnego i zmniejszenie emisji wszelkiego rodzaju zanieczyszczeń oraz na inwestycje polegające na zmianie technologii produkcji na bardziej przyjazną środowisku.

Wsparcie ze środków publicznych może wynieść od 30 proc. do 65 proc. kosztów kwalifikowanych danego projektu. Jeden przedsiębiorca może uzyskać na ten cel nawet 5 mln euro. Do podziału między firmy zainteresowane inwestycjami środowiskowymi pozostaje 709 mln zł, które muszą zostać rozdysponowane do końca 2006 r.

Na jakie projekty dotacje

W ramach programu wspierane mogą być cztery grupy inwestycji, tj. związane z uzyskaniem pozwolenia zintegrowanego, gospodarki wodno-ściekowej, ochrony powietrza oraz gospodarki odpadami przemysłowymi i niebezpiecznymi.

Uzyskanie pozwolenia zintegrowanego dla dużych zakładów przemysłowych jest jednym z podstawowych warunków działania na jednolitym rynku. Jest to jednak dla wielu przedsiębiorców sprawa bardzo kosztowana. Dzięki temu programowi koszt uzyskania pozwolenia może być jednak nawet o połowę niższy. W tej grupie inwestycji wspierane mogą być m.in. różnorodne zmiany technologii służące np. zmniejszeniu zapotrzebowania w energię, wodę oraz surowce w przedsiębiorstwie, a także inwestycje w urządzenia ograniczające emisję zanieczyszczeń.

Druga grupa projektów dotyczy gospodarki wodno-ściekowej. Firma może np. starać się o pieniądze na projekt modernizacji lub budowy oczyszczalni ścieków.

Trzecia grupa projektów dotyczy ochrony powietrza. Wspierana może być w tym przypadku modernizacja lub rozbudowa obiektów spalania paliw i systemów ciepłowniczych, a także przedsięwzięcia na rzecz wykorzystywania alternatywnych źródeł energii.

Czwarta grupa inwestycji ma poprawić gospodarkę odpadami przemysłowymi i niebezpiecznymi polskich firm. Przedsiębiorcy mogą starać się o środki na budowę bądź modernizację instalacji i urządzeń do odzysku, w szczególności recyklingu lub unieszkodliwiania odpadów opakowaniowych i poużytkowych, wytwarzanych w danym przedsiębiorstwie.

Kto może ubiegać się o wsparcie

O wsparcie mogą ubiegać się małe, średnie oraz duże przedsiębiorstwa, których działalność ma wpływ na środowisko naturalne. Jednocześnie o pomoc nie mogą ubiegać się przedsiębiorcy z kilku sektorów: rolnictwa i rolno-spożywczego, gdyż dla nich zostały przygotowane specjalne programy rolnicze. Pieniędzy nie otrzymają również podmioty wykonujące usługi publiczne na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego, w których większość udziałów lub akcji posiada samorząd lub inny podmiot – w szczególności spółka prawa handlowego.

Gdzie wniosek

Wniosek jest dostępny w wersji elektronicznej, znajduje się na stronach internetowych www.cios.gov.pl oraz www.nfosigw.gov.pl, pod hasłem „Wniosek o pomoc finansową”.

Do wniosku przedsiębiorca powinien dołączyć wiele załączników, m.in. biznesplan, studium wykonalności, analizę rzeczowo-finansową, a także różnorakie zaświadczenia z zakładu ubezpieczeń społecznych, urzędu skarbowego, ewentualnie pozwolenie na budowę itd.

Dokumenty należy złożyć w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Po złożeniu wniosku nie ma możliwości dokonywania uzupełnień i zmian złożonej dokumentacji z inicjatywy wnioskodawcy. Uzupełnianie złożonej dokumentacji jest możliwe jedynie wtedy, gdy w trakcie oceny formalnej zostanie stwierdzony brak jakiegoś dokumentu i wnioskodawca zostanie wezwany przez NFOŚiGW do jego dostarczenia. Wnioskodawca ma wtedy 7 dni na dostarczenie żądanych dokumentów. Również na etapie oceny techniczno-ekonomicznej może okazać się zasadne zwrócenie się do wnioskodawcy o wyjaśnienia bądź uzupełnienia. Jednakże i w tym przypadku inicjatywa należy do Grupy Roboczej ds. Oceny Projektów.

Ocena wniosku

Wnioski są oceniane przez Grupę Roboczą złożoną z ekspertów i trafiają na listę rankingową. Projekty są oceniane pod kątem formalnym, ekonomiczno-technicznym i merytorycznym (rekomendowany do wsparcia może zostać wniosek, który otrzymał minimum 51 punktów na 100 możliwych podczas oceny merytorycznej).

Doświadczenia I rundy aplikacyjnej

W trwającej od 17 stycznia do 18 marca br. pierwszej rundzie aplikacyjnej przedsiębiorcy złożyli 85 wniosków o dofinansowanie. Spośród nich 62 wnioski przeszły pozytywną ocenę formalną, a 43 projekty otrzymały pozytywną ocenę techniczno-ekonomiczną. Ostatecznie Komitet Sterujący SPO WKP zarekomendował 28 projektów, które do 30 czerwca zatwierdził minister gospodarki. Łączna wysokość dofinansowania przyznanego 28 projektom wynosi 133,5 mln zł. Wysokość dotacji jest zróżnicowana – najwyższa kwota dofinansowania dla projektu wynosi 21 mln zł, a najniższa – 150 tys. zł.

Według informacji podanych przez resort środowiska najczęściej popełniane błędy przez przedsiębiorców ubiegających się o wsparcie dotyczyły: niezgodności projektu z przepisami dotyczącymi pomocy publicznej, niewykonalności projektu w sensie technicznym i prawnym, negatywnej oceny kondycji finansowej, braku wszystkich załączników do wniosku.