Ambitna wizja rolnictwa, która ma na celu ponowne połączenie z realiami na miejscu, nie może ignorować debaty na temat budżetu Wspólnej Polityki Rolnej
W zeszłym tygodniu Komisja Europejska przedstawiła kluczowy komunikat, długo oczekiwany przez Ursulę von der Leyen, przedstawiający wizję UE dotyczącą rolnictwa i polityki żywnościowej. Ta mapa drogowa stanowi pragmatyczny reset oparty na odpowiedniej analizie i uzasadnionych obserwacjach
i proponuje ambitny katalog przyszłych wątków pracy.
Nie zajmuje się jednak problemem, który jest nierozwiązany: przyszłym budżetem WPR i zasobami potrzebnymi do sfinansowania tego pakietu środków.
W swojej ocenie obecnej sytuacji Komisja wydaje się odzyskać orientację w polityce rolnej i teraz mówi innym językiem. Znaczenie rolnictwa — jego roli i podatności na zagrożenia — w obecnym kontekście geopolitycznym jest teraz w pełni uznane. Podejście komisarza Hansena słusznie zmienia pozycję rolnictwa jako kluczowego strategicznego aktywa i filaru europejskiej suwerenności. Rolnicy są również uznawani za przedsiębiorców i innowatorów, którzy odgrywają kluczową rolę w rozwiązywaniu problemów klimatycznych, ochronie środowiska, wspieraniu biogospodarki i przyczynianiu się do rozwoju społeczeństwa jako całości. Komisja prawidłowo zdiagnozowała również demograficzne i
ekonomiczne słabości sektora, ponownie wysuwając na pierwszy plan kwestie dochodów z gospodarstw rolnych, konkurencyjności, innowacji, współpracy i wymiany pokoleń.
Częścią obrazu jest również wola polityczna, zaczynająca się od skupienia na uproszczeniu.
Z zadowoleniem przyjmujemy potrzebę bardziej rygorystycznego dostosowania norm produkcji towarów importowanych, szczególnie w odniesieniu do środków ochrony roślin i dobrostanu zwierząt w oparciu o silniejsze i bardziej kompleksowe oceny skutków, które powinny być publikowane przed wszelkimi
ważnymi decyzjami handlowymi. Zasada „żadnych zakazów bez realnych alternatyw” dla środków ochrony roślin jest wyraźnie stwierdzona, podobnie jak potrzeba nowego podejścia do
sektora hodowli zwierząt.
Jednak pomimo tych pozytywnych elementów dzisiejsze ogłoszenie pomija podstawową część
równania. W obecnym kontekście nie można ignorować trwającej debaty na temat finansowania WPR
w kolejnych Wieloletnich Ramach Finansowych (WRF). W zeszłym tygodniu Copa Cogeca
ostrzegła przed niebezpieczeństwami łączenia funduszy i ustanawiania jednolitych krajowych planów budżetowych.
Jednak dzisiejsza wizja nie wspomina o budżecie WPR, a odniesienia do drugiego filaru i jego finansowania są po prostu nieobecne w ostatecznej wersji komunikatu.
Komplementarność między EFRG zapewniającym wsparcie a EFRROW ułatwiającym wieloletnie środki i inwestycje jest kluczowa dla sektora i musi zostać utrzymana.
Powiedzmy sobie jasno: ambicje i propozycje niewiele znaczą bez solidnej WPR. Takiej, która wspiera aktywnych rolników — niezależnie od wielkości — i jest wspierana przez zwiększony budżet w WRF po 2027 r. Budżet ten musi obejmować automatyczne korekty inflacji i rosnące obowiązki nakładane na rolnictwo.
Bez tego społeczności rolnicze w Europie staną przed poważnymi wyzwaniami, a wizja przyszłości sektora ryzykuje, że stanie się pustą obietnicą.
Teraz potrzebujemy czegoś więcej niż tylko zmiany retoryki. Musimy odbudować zaufanie za pomocą konkretnych działań i spójności we wszystkich tych propozycjach, w tym tych spoza
ram WPR. Wizja jest krokiem naprzód, ale kluczowe „czynniki umożliwiające” potrzebne do jej urzeczywistnienia pozostają do zdefiniowania.
Copa i Cogeca są gotowe do proaktywnej i konstruktywnej współpracy ze wszystkimi
instytucjami UE, aby zapewnić, że realia rolników i spółdzielni rolniczych będą skutecznie reprezentowane i rozwiązywane.
***
Copa i Cogeca są zjednoczonym głosem rolników i spółdzielni rolniczych w UE. Wspólnie zapewniamy, że rolnictwo UE jest zrównoważone, innowacyjne i konkurencyjne, gwarantując jednocześnie bezpieczeństwo żywnościowe dla 500 milionów ludzi w całej Europie. Więcej informacji www.copa-cogeca.eu
oprac, e-mk, ppr.pl