Uproszczenia we wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich

W Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi został przygotowany Projekt ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 oraz niektórych innych ustaw. Projekt, który zawiera wiele uproszczeń i wychodzi naprzeciw oczekiwaniom beneficjentów został już skierowany do uzgodnień i konsultacji publicznych.

Zasadnicze zmiany ujęte w projekcie ustawy to:

• rezygnacja z wyboru podmiotu wdrażającego w trybie przepisów o zamówieniach publicznych i powierzenie wdrażania działań „Transfer wiedzy i działalność informacyjna” oraz „Usługi doradcze, usługi z zakresu zarządzania gospodarstwem rolnym i usługi z zakresu zastępstw” w ramach PROW 2014–2020 Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa;
• określenie w przepisach zasad trybu konkurencyjnego wyboru wykonawców oraz kar administracyjnych w przypadku niezastosowania tego trybu, co umożliwi beneficjentom zapoznanie się z zasadami przed zawarciem umowy oraz zmniejszy ryzyko stosowania kar;
• zobowiązanie ARiMR do uruchomienia strony internetowej umożliwiającej m.in. udostępnianie zapytań ofertowych w celu zapewnienia odpowiedniego upublicznienia informacji o udzielanych zamówieniach;
• umożliwienie przeprowadzania kontroli zobowiązań beneficjentów działania „Tworzenie grup producentów i organizacji producentów” PROW 2014-2020; umożliwienie powierzenia przez ARiMR przeprowadzania wizyt innym jednostkom organizacyjnym dysponującym odpowiednimi warunkami organizacyjnymi, kadrowymi i technicznymi również w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w przetwarzanie produktów rolnych, obrót nimi lub ich rozwój” w ramach PROW 2014-2020; zmiana ta wpłynie na niezależność terminu naborów wniosków w ramach tego poddziałania od możliwości kadrowo-technicznych służb kontrolnych ARiMR;
• wprowadzenie w całym kraju jednolitych zasad wyboru operacji partnerów KSOW w drodze konkursów oraz uporządkowanie funkcjonowania KSOW w zakresie wyboru operacji partnerów KSOW w oparciu o przejrzyste warunki i kryteria.

Ponadto, projekt ustawy zawiera m.in. następujące zmiany innych ustaw:

• ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach - umożliwienie przesyłania przez starostę powiatowego kopii ostatecznej decyzji w sprawie przekwalifikowania zalesionego gruntu na grunt leśny albo informacji o przekwalifikowaniu zalesionego gruntu na grunt leśny bezpośrednio do biura powiatowego ARiMR - zwolnienie rolnika z obowiązku ich dostarczenia;
• ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej - rozszerzenie prawa do wniesienia protestu w ramach RLKS na wszystkie przypadki rozstrzygnięć LGD.”

MRiRW