Ukraina ma otrzymać blisko 4,2 mld EUR z UE

Ukraina ma otrzymać blisko 4,2 mld EUR środków po tym, jak Rada zatwierdziła pierwszą regularną wypłatę dotacji i pożyczek w ramach unijnego instrumentu na rzecz Ukrainy w celu wsparcia stabilności makrofinansowej Ukrainy i funkcjonowania jej administracji publicznej.

W przyjętej dziś decyzji Rada stwierdziła, że Ukraina spełniła niezbędne warunki i reformy przewidziane w planie dla Ukrainy w odniesieniu do otrzymania środków finansowych, które zostaną wypłacone z Instrumentu Finansowego na rzecz Ukrainy. Reformy te obejmują zarządzanie finansami publicznymi, zarządzanie przedsiębiorstwami państwowymi, otoczenie biznesu, energetykę i rozminowywanie. Podkreśliła również, jak ważne jest jak najszybsze rozdysponowanie tych pieniędzy, biorąc pod uwagę trudną sytuację fiskalną na Ukrainie.

Plan dla Ukrainy określa zamiary Ukrainy dotyczące odbudowy, odbudowy i modernizacji kraju oraz reform, które Ukraina planuje przeprowadzić w ramach procesu przystąpienia do UE w ciągu najbliższych czterech lat.

W maju 2024 r. Rada stwierdziła, że plan dla Ukrainy spełnia warunki wstępne, by Ukraina mogła otrzymać do 50 mld EUR wsparcia w ramach Instrumentu Finansowego dla Ukrainy.

Kontekst i dalsze kroki

Instrument na rzecz Ukrainy, który wszedł w życie 1 marca 2024 r., przewiduje do 50 mld euro stabilnego finansowania w formie dotacji i pożyczek na wsparcie odbudowy, odbudowy i modernizacji Ukrainy w latach 2024–2027. Z tej kwoty do 32 mld euro orientacyjnie przeznaczono na wsparcie reform i inwestycji określonych w planie dla Ukrainy, przy czym wypłaty będą uzależnione od osiągnięcia określonych wskaźników. Od czasu wejścia w życie Instrumentu na rzecz Ukierunku dla Ukrainy wypłacono już 6 mld euro w formie finansowania pomostowego i 1,89 mld euro w formie płatności zaliczkowych, po spełnieniu uzgodnionych warunków polityki.

W przedstawionym 20 marca 2024 r. planie dla Ukrainy Ukraina nakreśliła swoją wizję odbudowy, modernizacji i reform, które zamierza przeprowadzić w ramach procesu akcesyjnego do UE. W planie położono nacisk na reformy strukturalne i inwestycje w sektorach o największym potencjale wzrostu. Dotyczy on usprawnień w administracji publicznej, kładąc nacisk na dobre rządy, przestrzeganie praworządności oraz walkę z korupcją i nadużyciami finansowymi.

W swojej ocenie z dnia 15 kwietnia 2024 r. Komisja potwierdziła, że plan dla Ukrainy spełnia kryteria określone w rozporządzeniu w sprawie Instrumentu Finansowego dla Ukrainy, oraz przedstawiła dogłębną i obszerną analizę obejmującą wpływ rosyjskiej wojny napastniczej na Ukrainę, perspektywy makroekonomiczne dla tego kraju oraz wyzwania związane z odbudową, odbudową i modernizacją Ukrainy, w tym potrzebę finansowania zewnętrznego, zwiększenie siły roboczej, zdolność rządu do wdrażania reform, a także przejrzystość i rozliczalność na wszystkich etapach. Szacuje się, że jeśli wszystkie proponowane reformy i inwestycje zostaną w pełni zrealizowane, PKB Ukrainy może wzrosnąć o 6,2% do 2027 r. i o 14,2% do 2040 r., a także doprowadzić do redukcji zadłużenia o ok. 10 punktów procentowych PKB do 2033 r.

14 maja 2024 r. Rada przyjęła decyzję wykonawczą umożliwiającą rozpoczęcie regularnych płatności w ramach planu dla Ukrainy.

W następstwie przeprowadzonej przez Komisję Europejską oceny wniosku o płatność złożonego przez Ukrainę 9 lipca 2024 r. Rada stwierdziła, że Ukraina w zadowalający sposób przeprowadziła reformy przewidziane w planie dla Ukrainy. Dzisiejsza decyzja wykonawcza zezwala na dokonanie pierwszej z tych płatności.