Od wiosny 2004 roku powinniśmy mieć nową ustawę: o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Jej projekt zawiera istotne zmiany przepisów szczególnie dla osób bez pracy.
Zasady pomocy zostały tak skonstruowane, by przede wszystkim wesprzeć osoby ,,najbardziej zagrożone na rynku pracy''. To nowa kategoria prawna obejmująca: osoby bezrobotne, które nie ukończyły 24. lub przekroczyły 55. rok życia, osoby długotrwale bezrobotne, bez kwalifikacji zawodowych, osoby samotnie wychowujące dzieci do lat 7 oraz niepełnosprawnych. Do tworzenia dla nich miejsc pracy będzie sowicie dopłacał budżet.
Powiatowe urzędy pracy zostaną zwolnione z części formalnej roboty, bowiem przyznawanie, wypłata zasiłków i świadczeń przedemerytalnych trafią do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. To powinno pozwolić PUP-om poświęcić więcej czasu na doradztwo zawodowe i pośrednictwo pracy.
Projekt ustawy przewiduje też zmiany w systemie kształcenia ustawicznego. Pracodawcy będą mogli ustanawiać fundusz szkoleniowy, z którego będzie finansowany udział pracowników i pracodawców w kształceniu. Pracodawcy mogli będą liczyć na refundację z Funduszu Pracy części kosztu szkolenia potrzebnego dla przekwalifikowania pracownika.