Fundusz unijny na aktywizację bezrobotnych

Zadłużenie Funduszu Pracy ma być zlikwidowane do 2007 r., a środki z Europejskiego Funduszu Społecznego będą wspierały aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu – przewidują założenia nowego projektu ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, która ma zastąpić obecną ustawę o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.

Fundusz Pracy oszacował, że na koniec bieżącego roku jego zadłużenie w bankach wyniesie około 3,1 mld zł. Oznacza to, że dług zbliży się do poziomu wysokości dotacji budżetowej, co będzie olbrzymim obciążeniem dla funkcjonowania funduszu. Optymistyczna wersja programu rozwiązania tego problemu zakłada, że FP, przy zaangażowaniu ze strony budżetu państwa, pozbędzie się długów do 2007 r.

Powiaty, które wykażą znaczną skuteczność w działaniach na rzecz poprawy na lokalnym rynku pracy, mają być premiowane większymi środkami finansowymi na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu. Obecnie środki te są dzielone na powiaty według poziomu bezrobocia w danym regionie. Od 2004 r. wyznacznikiem potrzeb finansowych regionu w tym zakresie ma być tzw. wskaźnik płynności bezrobotnych (zmiany wśród bezrobotnych powodowane podejmowaniem pracy).

Kolejny element założeń do omawianej ustawy łączy się z wejściem Polski do Unii Europejskiej. W związku z możliwością skorzystania z pieniędzy Europejskiego Funduszu Społecznego przewidziano, że 30 proc. środków FP będzie przeznaczane dla wojewódzkich urzędów pracy na realizację regionalnych programów dofinansowywanych z EFS. Powiatowe urzędy pracy mają otrzymać 60 proc. na aktywizację zawodową bezrobotnych poszukujących pracy, a 10 proc. pozostanie w gestii ministra pracy jako rezerwa na nieprzewidziane działania lub jego udział w dofinansowaniu programów regionalnych w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego – Rozwój Zasobów Ludzkich.

Programy lokalne realizowane przez wojewódzkie urzędy pracy będą współfinansowane przez powiaty. Aby program regionalny mógł być dotowany przez EFS, wkład własny danego powiatu będzie musiał być nie mniejszy niż 30 proc. wartości projektu.