Komisja przyjęła rozporządzenie ustanawiające wspólne ramy monitorowania i oceny osiągnięć wspólnej polityki rolnej (WPR). Niniejsza decyzja określa również jasne zasady dotyczące szczegółowych informacji, które państwa członkowskie będą musiały gromadzić, aby mogły opracować odpowiednie narzędzia informatyczne i systemy gromadzenia przed rozpoczęciem nowej WPR w dniu 1 stycznia 2023 r.
Niniejsze rozporządzenie wykonawcze stanowi ważny krok w związku z ogólną zmianą orientacji WPR z nacisku na zgodność z naciskiem na wyniki i wydajność. Do prowadzenia monitorowania i oceny WPR potrzebne są wspólne ramy i obszerny zestaw danych, co przyczynia się do zwiększenia skuteczności i wydajności WPR oraz lepszego reagowania na potrzeby społeczne i środowiskowe.
Nowe ramy oceny określone w rozporządzeniu opierają się na istniejących doświadczeniach i zapewniają wspólne rozumienie kluczowych pojęć i elementów monitorowania i oceny wdrażania planów strategicznych WPR. Oczekuje się, że podczas oceny swoich planów strategicznych WPR państwa członkowskie ocenią czynniki sukcesu. Czynniki sukcesu wymienione w załączniku do Rozporządzenia ,mają na celu ocenę realizacji celów WPR, na przykład zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych w rolnictwie, stabilności lub wzrostu dochodów rolniczych, poprawy bilansu składników odżywczych na gruntach rolnych lub rozwoju przedsiębiorstw wiejskich. Korzyści płynące z planów strategicznych WPR muszą również zostać osiągnięte przy rozsądnych kosztach i przy uwzględnieniu uproszczeń zarówno dla beneficjentów, jak i dla administracji. Dlatego nowe rozporządzenie zwraca również uwagę na efektywność, ze szczególnym uwzględnieniem kosztów administracyjnych oraz wykorzystania narzędzi cyfrowych i satelitów.
W ramach rocznego sprawozdania z wyników państwa członkowskie będą udostępniać Komisji zagregowane dane na szczeblu krajowym, oferując przegląd poziomu realizacji planu strategicznego WPR na szczeblu krajowym. Ale to nie wystarczy, aby Komisja mogła ocenić WPR. W związku z tym w nowych ramach monitorowania i oceny państwa członkowskie przekażą również Komisji szczegółowe informacje.
W szczególności państwa członkowskie przekażą Komisji następujące informacje:
dane o interwencjach beneficjenta, dla każdej zrealizowanej płatności WPR;
dane dotyczące beneficjentów, wraz ze specyfiką beneficjentów WPR, w tym ich płcią, lokalizacją gospodarstwa, a także praktykami rolniczymi, które stosują warunkowo;
dane dotyczące interwencji sektorowych, w stosownych przypadkach wraz z informacjami administracyjnymi natemat organizacji producentów, a także szczegółowymi informacjami na temat interwencji przeprowadzonych w określonych sektorach, takich jak owoce i warzywa, wino lub pszczelarstwo;
dane dotyczące projektów europejskiego partnerstwa innowacyjnego wspieranych przez WPR;
dane dotyczące Lokalnych Grup Działania (LGD) i działań finansowanych w ramach LEADER .
Dzięki tym szczegółowym danym Komisja oraz niezależni analitycy i badacze będą mogli ocenić wkład WPR w realizację jej dziesięciu celów szczegółowych https://agriculture.ec.europa.eu/common-agricultural-policy/cap-overview/new-cap-2023-27/key-policy-objectives-new-cap_en.
Dane te zostaną również wykorzystane do przygotowania kolejnej WPR, a także do realizacji kilku zaleceń Europejskiego Trybunału Obrachunkowego.
źródło: KE