Utrzymanie porządku w gminach na nowych zasadach

Prezydent RP Bronisław Komorowski 1 8 grudnia 2014 roku podpisał ustawę z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw
Najważniejsze zmiany w systemie gospodarowania odpadami komunalnymi wprowadzane w ustawie obejmują:
- określenie maksymalnej stawki opłaty za odpady komunalne, która uzależniona będzie od wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na jedną osobę ogółem, publikowanego w Monitorze Polskim przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.  Ponadto ustawa wprowadza wyższą –do dwukrotności opłaty podstawowej – opłatę za odpady, które nie są w sposób selektywny zbierane i odbierane oraz wprowadza ustawowe kryteria zwolnienia podmiotowego.
- zmianę terminu obowiązku dokonywania przez gminę corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi na koniec kwietnia,
- doprecyzowanie, kto w przypadku kilku właścicieli nieruchomości jest obowiązany do wykonania obowiązków określonych w ustawie (podmiot lub podmioty faktycznie władające nieruchomością; podmioty te mogą również w drodze umowy wskazać podmiot obowiązany do wykonania obowiązków wynikających z ustawy),
- wyłączenie obowiązku składania nowych deklaracji przez właścicieli nieruchomości w przypadku zmiany stawek opłat i wskazanie, że zmiana wysokości opłaty według nowych stawek następuje automatycznie, bez konieczności uruchamiania procedury korekty deklaracji z urzędu. W takim przypadku właściciel nieruchomości nie jest obowiązany do złożenia nowej deklaracji, lecz uiszcza opłatę za gospodarowanie odpadami w wysokości wskazanej w powiadomieniu właściwego organu,
- doprecyzowanie przepisów dotyczących punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych poprzez określenie, że powinien być to co najmniej jeden stacjonarny  punkt, tworzony samodzielnie lub z innymi gminami, ustawa określa również minimalny zakres odpadów komunalnych przyjmowanych przez taki punkt,
- wprowadzenie obowiązku wskazywania przez gminę w specyfikacji istotnych warunków zamówienia instalacji, do której zostaną dostarczone odpady komunalne odebrane z terenu gminy oraz obowiązku zawarcia z przedsiębiorcą umowy na odbieranie lub odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości; w umowie tej należało będzie wskazać instalacje do których przedsiębiorca będzie  zobowiązany przekazać odpady,
- w przypadku nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe
lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe wprowadzenie obowiązku uchwalania ryczałtowej stawki rocznej za gospodarowanie odpadami komunalnymi od domku letniskowego lub od innej nieruchomości,
- rezygnację z proporcjonalnego naliczania opłaty dla osób zmieniających miejsce zamieszkania w ciągu miesiąca. W przypadku zmiany miejsca zamieszkania opłatę
za gospodarowanie odpadami komunalnymi mieszkaniec będzie ponosił w miesiącu,
w którym nastąpiła zmiana, w gminie, w której dotychczas mieszkał, a w nowym miejscu zamieszkania począwszy od miesiąca następującego po tym, w którym nastąpiła zmiana,
- przyznanie zarządowi związku międzygminnego uprawnień organów podatkowych w przypadku w którym związek międzygminny przejmuje zadania gminy
w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi,
- ograniczenie możliwości zwrotu nadpłaty z tytułu korekty deklaracji,
- dopuszczenie przeznaczania nadwyżki środków z wpływów z opłat
za gospodarowanie odpadami komunalnymi na edukację ekologiczną oraz usuwanie dzikich wysypisk odpadów,
- dopuszczenie zróżnicowania w uchwale rady gminy częstotliwości odbierania odpadów, z tym że w okresie od kwietnia do października nie może być ona rzadsza niż raz na tydzień z budynków wielolokalowych i raz na dwa tygodnie z zabudowy jednorodzinnej; projekt uchwały będzie podlegał zaopiniowaniu przez powiatowego inspektora sanitarnego,
- wprowadzenie możliwości objęcia systemem zorganizowanym przez gminę tylko niektórych rodzajów nieruchomości niezamieszkanych,
- wykreślenie obowiązku organizowania przez gminy selektywnego zbierania popiołu z palenisk domowych,
- zmiany przepisów w zakresie sprawozdawczości i analiz oraz kar pieniężnych
za czyny sprzeczne z ustawą.