Polska produkuje corocznie 2,2-2,5 mln ton jabłek z czego około 60% to produkcja na potrzeby przemysłu przetwórczego. Produkcja ta stanowi około 33% produkcji tych owoców w krajach unijnych. Polska od lat jest liderem w produkcji owoców miękkich. Po przystąpieniu Polski do UE w maju 2004 r. struktura sektora owoców w Unii uległa zasadniczej zmianie.
Charakterystyczne jest również to, że nowe kraje członkowskie w tym także Polska mają niski stopień zorganizowania rynku owoców. Brak jest powiązań producentów w grupy czy organizacje producenckie, powiązań kooperacyjnych między producentami a przemysłem przetwórczym. Dodatkowym problemem jest niekorzystna struktura wielkości gospodarstw produkujących owoce miękkie. Istnieje więc silna potrzeba wprowadzenia instrumentów stymulujących powstawanie grup i organizacji producenckich w nowych krajach członkowskich jak również dostosowania prawodawstwa wspólnotowego do nowych warunków wynikających z rozszerzenia UE.
Najważniejsze propozycje zmian w ramach wspólnej organizacji rynku owoców i warzyw przedstawione przez Związek Sadowników RP:
- Dwukrotne zwiększenie poziomu pomocy na powstawanie i funkcjonowanie grup producentów wstępnie uznanych przy zachowaniu obowiązujących limitów kwotowych. Proponowany poziom pomocy – 10%, 10%, 8%, 6%, 4% zamiast dotychczas obowiązujących – 5%, 5%, 4%, 3%, 2% przy zachowaniu kwotowego limitu pomocy tj. odpowiednio 100 tys. €, 100 tys. €, 80 tys. €, 60 tys. €, 50 tys. €.
- Rozszerzenie listy produktów objętych systemami pomocy do produkcji kierowanej do przetwórstwa o owoce miękkie i jabłka.
- Wprowadzenie ceny wejścia w stosunku do owoców jagodowych.
Uzasadnienie
Ceny wejścia są stosowane do niektórych owoców i warzyw na podstawie listy koncesyjnej WE do WTO. Obecnie lista ta nie przewiduje stosowania cen wejścia w imporcie owoców jagodowych. Ponieważ po rozszerzeniu struktura produkcji w UE istotnie się zmieniła Polska postuluje o wprowadzenie zmian w liście koncesyjnej.
- Objęcie owoców miękkich specjalnymi klauzulami ochronnymi –SSG
- Odpowiednie oznakowanie detaliczne produktów, zawierające kraj pochodzenia surowca użytego do produkcji.