Rząd wydał rozporządzenia ws. pomocy państwa dla przedsiębiorców

Polskie firmy z sektora MŚP dostaną od państwa pomoc finansową na wsparcie eksportu i promocję za granicą - taki ma być skutek czterech rozporządzeń dot. pomocy de minimis wydanych we wtorek przez rząd.
Rozporządzenia wejdą w życie dzień po ich opublikowaniu w Dzienniku Ustaw, a pomoc na ich podstawie będzie mogła być udzielana do połowy 2021 r.

"Wszystkie cztery rozporządzenia można traktować jako podstawę prawną dla pakietu instrumentów Ministerstwa Gospodarki wspierających polskich eksporterów. Środki na dotacje będą pochodzić z budżetu resortu gospodarki. W przypadku każdego rozporządzenia będzie można otrzymać dofinansowanie w wysokości maksymalnie 50 proc. kosztów kwalifikowanych. Kategorie tych kosztów są wymienione w każdym z rozporządzeń" - wyjaśniał w rozmowie z PAP Tomasz Salomon, zastępca dyrektora Departamentu Instrumentów Wsparcia w Ministerstwie Gospodarki. Pomoc de minimis stanowi dozwoloną prawem polskim i regulacjami UE pomoc państwa dla przedsiębiorców.

W komunikacie CIR po posiedzeniu rządu wskazano, że pomoc będzie udzielana wyłącznie mikro- oraz małym i średnim przedsiębiorcom, którzy prowadzą działalność na terytorium Polski. Przedsiębiorca chcący skorzystać z takiej dotacji, nie może mieć zaległości podatkowych i ZUS-owskich. Ponadto każdy przedsiębiorca uczestniczący w projekcie nie może otrzymać pomocy de minimis, której łączna wartość przekroczy w bieżącym roku oraz dwóch poprzedzających go latach podatkowych równowartość 200 tys. euro.

Pierwsze rozporządzenie dotyczy dofinansowania na uzyskanie certyfikatów, które obowiązują na zagranicznych rynkach, z wyłączeniem certyfikatów wymaganych na rynku wewnętrznym Unii Europejskiej. "Pomoc może być udzielana wyłącznie mikroprzedsiębiorcom, a także małym i średnim przedsiębiorcom, na uzyskanie certyfikatu wyrobu, ale także na przedłużenie jego ważności. Co ważne, specjalnie dla eksporterów na rynkach wschodnich rozszerzyliśmy możliwość uzyskania dotacji także na deklaracje zgodności, wymagane w Unii Celnej Białorusi, Rosji i Kazachstanu" - mówił Salomon. Rocznie przedsiębiorca będzie mógł otrzymać dofinansowanie na uzyskanie certyfikatów w kwocie nie większej niż 50 tys. zł.

Przepisy rozporządzenia zapewniają kontynuację uzyskania pomocy de minimis dla firm z sektora mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw i uwzględniają przepisy rozporządzenia Komisji (UE) 1407/2013. Na mocy poprzedniego rozporządzenia Komisji (1998/2006), wszelkie formy pomocy publicznej mogły być przekazywane przedsiębiorcom do 30 czerwca 2014 r. W rozporządzeniu rozszerzono pojęcie "certyfikat" o tzw. deklaracje zgodności. Są one niezbędne w przypadku przedsiębiorców eksportujących produkty na rynki wschodnie.
Drugie rozporządzenie odnosi się do dofinansowania konferencji, seminariów, warsztatów, które promują polski eksport lub sprzedaż na rynku wewnętrznym Unii Europejskiej. Wsparcie mogą uzyskać przedsięwzięcia realizowane zarówno w kraju, jak i za granicą. W tym przypadku nie ma górnej granicy dofinansowania. "To mogą być zarówno małe warsztaty dla kilkunastu firm, ale równie dobrze przedsięwzięcie dla kilkuset lub kilku tysięcy uczestników, w zależności od jego charakteru i skali" - wyjaśnił Salomon.

Kolejne rozporządzenie dotyczy pomocy de minimis na realizację branżowych projektów promocyjnych w zakresie eksportu lub sprzedaży na rynku wewnętrznym Unii Europejskiej.

"To rozporządzenie będzie podstawą dla wsparcia grup przedsiębiorców - musi być ich co najmniej czterech, żeby mogli złożyć - za pośrednictwem koordynatora - wniosek o dofinansowanie i ubiegać się o dotację, np. na organizację udziału w zagranicznych targach. W ramach takiego programu promocji branżowej muszą być zrealizowane co najmniej dwa działania promocyjne, np. konferencja prasowa, prezentacja, budowa stoiska informacyjnego, szkolenie, czy warsztaty" - powiedział Salomon. W komunikacie CIR do tej listy dodano: pokazy, degustacje czy wystawy.

W tym przypadku na każdy projekt branżowy maksymalna kwota dofinansowania to 100 tys. zł. Jednocześnie przedsiębiorca, którzy jest uczestnikiem takiej misji, nie będzie mógł otrzymać więcej niż 8 tys. zł.

Czwarte rozporządzenie obejmuje udzielanie pomocy de minimis na realizację przedsięwzięć wydawniczych promujących eksport lub sprzedaż na rynku wewnętrznym Unii Europejskiej. Jak wyjaśniał Salomon, chodzi o dofinansowanie wydania proeksportowych i zbiorowych wydawnictw, np. katalogów branżowych, czy poradników dla firm, które chcą działać na zagranicznych rynkach.

W komunikacie CIR doprecyzowano, że "dofinansowanie może być przeznaczone na wydawnictwa i materiały reklamowe. Kosztami kwalifikującymi się do objęcia pomocą są m.in.: zakup papieru, druk, skład, tłoczenie płyt, koszty tłumaczenia czy wysyłki wydawnictw do odbiorcy docelowego" - czytamy w komunikacie CIR. "Przedsięwzięcia wydawnicze, na które można otrzymać pomoc de minimis, nie mogą obejmować i promować wyłącznie usług/produktów jednego przedsiębiorcy, co oznacza, że muszą mieć charakter zbiorowy" - dodano.

Co do zasady wnioski trzeba będzie składać nie później niż na 30 dni przed rozpoczęciem realizacji projektu. Jednak w tym roku ze względu na to, że jest już bardzo mało czasu na składanie wniosków, ten wymóg nie będzie obowiązywał.