18 października 2004 r. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa rozpoczęła wypłaty płatności bezpośrednich dla rolników. Uwzględniając
zgłoszoną łączną powierzchnię gruntów rolnych kwalifikujących się do płatności
bezpośrednich za 2004 r., dla polskich producentów rolnych przeznaczonych będzie
1,4 mld euro., tj. ok. 6,4 mld zł., w tym:
- na jednolite
płatności obszarowe zostanie przeznaczone ze środków budżetu Unii Europejskiej
612 290 tys. euro (ok. 2,9 mld zł.)
oraz
- na płatności
uzupełniające zostanie przeznaczone ze środków budżetu krajowego i części
środków na Plan Rozwoju Obszarów Wiejskich 797 615 tys. euro (ok. 3,5 mld
zł).
Podstawą do wypłaty są listy płatności obszarowych sporządzane i autoryzowane przez kierowników biur powiatowych ARiMR, a następnie przekazywane do centrali Agencji. Termin zakończenia realizacji wypłat upływa 30 kwietnia 2005 r. Może on ulec jednak znacznemu skróceniu bowiem, jak poinformował podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi prof. Stanisław Kowalczyk, po ostatnich decyzjach Ministra Finansów i sejmowej Komisji Finansów Publicznych, resort dysponuje wystarczającymi środkami, by dopłaty bezpośrednie mogły być zrealizowane w 100% jeszcze w tym roku.
Jest to pierwsza w Polsce operacja uruchamiania płatności dla beneficjentów na taką skalę. Biorąc pod uwagę konsekwencje finansowe, jakie w przypadku błędów mogłyby grozić naszemu krajowi, musi być zachowana należyta ostrożność i dokładność na wszystkich etapach procesu związanego z przyznawaniem i uruchamianiem płatności. W szczególności dotyczy to kontroli administracyjnych, mających na celu wykrycie wniosków dotyczących tych samych działek, zatwierdzenia i naliczania płatności, wydawania decyzji ustalających ich wysokość oraz sporządzania list zleceń płatności.
Środki są wypłacane sukcesywnie, stosownie do możliwości systemu płatniczego w Narodowym Banku Polskim i platformy finansowo-księgowej Agencji. Zgodnie z umową zawartą między ARiMR a NBP, docelowo dziennie realizowane będzie do 30 tysięcy przelewów dla producentów rolnych.
Do 1 listopada 2004 r. ARiMR wydała 459 085 decyzji o przyznaniu płatności obszarowych. Do 3 listopada prezes Agencji Wojciech Pomajda podpisał zapotrzebowanie na łączną kwotę wypłat w wysokości 345 518 109,65 zł, co odpowiada liczbie prawie 120 tys. przelewów.
Jak zapewnił prezes ARiMR Wojciech Pomajda system działa prawidłowo pod względem informatycznym. Bez zastrzeżeń realizowane są również wszystkie procedury w powiatowych biurach Agencji.