PROW 2014 - 2020 bez rolniczej spółdzielczości

W ocenie Krajowej Rady Spółdzielczej chyba  intencją rządu RP jest osłabianie spółdzielczości rolniczej, a nie jej wsparcie i rozwój  , ponieważ w projekcie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014 – 20220 ogranicza się  dostęp  spółdzielniom rolniczym  do środków pomocowych przewidzianych na lata 2014-2020.

Poniżej prezentujemy stanowisko Zgromadzenia Ogólnego KRS w sprawie ograniczenia dostępu spółdzielczości rolniczej do środków pomocowych przewidzianych na lata 2014-2020
Uznajemy, że rolnictwo w całym świecie, jak i w Polsce jest jedno. Niezależnie od formy prawnej spełnia te same funkcje społeczne i gospodarcze. W wielu krajach Unii Europejskiej spółdzielczość rolnicza traktowana jest na równi z innymi podmiotami gospodarczymi. Korzysta z różnych preferencji i stanowi podstawowe ogniwo prowadzenia działalności rolniczej i przetwórstwa rolnego. Wieloletnie doświadczenia innych krajów unijnych w tym zakresie powinny być wykorzystane również w Polsce nie tylko przy formułowaniu regulacji prawnych dotyczących funkcjonowania spółdzielczości rolniczej, ale również przy określaniu kierunków i form wsparcia finansowego w ramach Wspólnej Polityki Rolnej. Na potrzebę udzielania takiego wsparcia dla spółdzielczości funkcjonującej w środowisku wiejskim od lat zwracają uwagę unijne organizacje rolnicze COPA-COGECA.
1.W środowisku polskiej spółdzielczości rolniczej odnosi się natomiast wrażenie, że intencją Rządu jest osłabianie tej formy gospodarowania, a nie jej wsparcie i rozwój. Potwierdzeniem tego są m.in. regulacje zawarte w II Projekcie Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2014-2020, w których ograniczono, a w niektórych przypadkach wręcz uniemożliwiono dostęp do korzystania ze środków pomocowych przez spółdzielnie rolnicze. Dotyczy to m.in. działań w zakresie modernizacji gospodarstw rolnych, zakładania i funkcjonowania grup producentów rolnych, realizacji programów rolnośrodowisko-klimatycznych i rolnictwa ekologicznego oraz rozwijania działalności pozarolniczej.
Ograniczona wielkość środków finansowych z funduszy Unii Europejskiej przeznaczonych na rozwój obszarów wiejskich, nie może jednak prowadzić do podziału rolników i innych osób fizycznych i prawnych zajmujących się działalnością rolniczą na lepszych (mniejszych obszarowo) i gorszych (większych obszarowo) oraz ich skłócania. Świadczy to o nierównym traktowaniu podmiotów działających w obszarze rolnictwa i w naszej ocenie – narusza normy Konstytucji RP.
2.Biorąc powyższe pod uwagę oraz fakt, iż dotychczasowe wnioski i postulaty zgłoszone przez Krajową Radę Spółdzielczą oraz współpracujące z nią krajowe związki zrzeszające spółdzielnie działające w środowisku wiejskim nie zostały w większości uwzględnione w kolejnych projektach PROW 2014-2020, Zgromadzenie Ogólne zwraca się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Rządu RP ze stanowczym żądaniem, aby w poszczególnych działaniach objętych tym Programem przewidzieć odpowiednie wsparcie finansowe również dla spółdzielczości rolniczej. Dotyczy to w szczególności następujących spraw:
określenia definicji „spółdzielni rolniczej”, pod którą należy rozumieć organizację producentów rolnych, której podstawową działalnością jest skup, usługi i sprzedaż produktów rolnych lub produkcja rolnicza;
stworzenia możliwości korzystania z pomocy na inwestycje w gospodarstwach rolnych również przez rolnicze spółdzielnie produkcyjne i inne spółdzielnie zajmujące się produkcją rolną o powierzchni powyżej 300 ha i wielkości ekonomicznej przekraczającej 150 tys. euro, poprzez zniesienie tych limitów lub wyraźne ich podwyższenie ze względu na specyfikę tych spółdzielni prowadzących wielorodzinne gospodarstwa rolne;
uwzględnienia w pomocy na tworzenie i funkcjonowanie grup producentów rolnych nie tylko rolników (osób fizycznych), ale również spółdzielni rolniczych spełniających kryteria określone w wyżej podanej definicji tych podmiotów
zwiększenia przewidywanej wielkości pomocy na przetwórstwo i marketing produktów rolnych z 2 mln zł do co najmniej 10 mln zł oraz włączenie do wsparcia z tego działania nowych zakładów przetwórczych wprowadzających do obrotu mięso, owoce i warzywa oraz zboża i mleka, a także gospodarczych związków grup producentów;
objęcia wsparciem na przeprowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych spółdzielni rolniczych oraz grup i organizacji rolniczych, których członkowie uczestniczą w systemach jakości;
włączenia do grupy beneficjentów objętych pomocą na rozpoczęcie działalności pozarolniczej również osób prawnych, tj. spółdzielni funkcjonujących na obszarach wiejskich;
stworzenia możliwości korzystania ze wsparcia finansowego na rozwój doradztwa rolniczego również przez Krajową Radę Spółdzielczą, krajowe i regionalne związki spółdzielni rolniczych oraz krajowe związki grup producentów.
 
Zgromadzenie Ogólne Krajowej Rady Spółdzielczej stoi na stanowisku, iż pozytywne przyjęcie przedłożonych wyżej postulatów świadczyć będzie o rzeczywistym, a nie tylko werbalnym wspieraniu przez Rząd RP spółdzielczości rolniczej i uznaniu, iż stanowi ona ważną sferę życia gospodarczego i społecznego oraz rozwoju przedsiębiorczości na obszarach wiejskich.