Do tak zwanej społecznej konsultacji trafiło rozporządzenie ministra rolnictwa w sprawie szczegółowych warunków przyznawania pomocy finansowej wstępnie uznanej grupie producentów owoców i warzyw oraz wykazu kwalifikowanych kosztów inwestycji ujętych w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania. Język jest urzędowy, ale o co chodzi wiadomo już od 4 lat, bowiem pierwsze rozporządzenie w tej samej sprawie ukazało się 30 grudnia 2005 r.
W projekcie można przeczytać:
Wstępnie uznanej grupie producentów owoców i warzyw, zwanej dalej "grupą", jest przyznawana pomoc finansowa na pokrycie części kwalifikowanych kosztów inwestycji przeznaczonych do zbioru, przechowywania, magazynowania lub przygotowania owoców i warzyw do sprzedaży, jeżeli:
1) inwestycja lub jej etap:
a) zostały ujęte w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania,
b) zostały zrealizowane,
c) są dostosowane do wielkości produkcji owoców i warzyw sprzedawanych przez grupę i pochodzących od jej członków, nie przekraczającej wielkości planowanej na ostatni rok realizacji zatwierdzonego planu dochodzenia do uznania,
d) odpowiadające specyfice zbioru i działań pozbiorczych wykonywanych w odniesieniu do grupy lub grup produktów, ze względu na które grupa została wstępnie uznana, określonych w załączniku do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 grudnia. 2008 r. w sprawie warunków wstępnego uznawania grup producentów owoców i warzyw, uznawania organizacji producentów owoców i warzyw oraz warunków i wymagań, jakie powinny spełniać plany dochodzenia do uznania (Dz. U. z 2009 r. Nr 5, poz. 27);
2) grunt, na którym została zrealizowana inwestycja, lub budynek albo budowla, w których została zrealizowana inwestycja, stanowią własność lub przedmiot użytkowania wieczystego grupy;
3) grupa zobowiązała się do niezbywania lub nieudostępniania innemu podmiotowi inwestycji objętej dofinansowaniem przed upływem:
a) 5 lat od dnia nabycia maszyny, urządzenia lub samochodu ciężarowego,
b) 10 lat od dnia nabycia lub oddania do użytku budynku lub budowli.
2. W przypadku gdy grunt, budynek albo budowla, o których mowa w ust. 1 pkt 2, nie stanowił własności lub przedmiotu użytkowania wieczystego grupy pomoc finansowa jest przyznawana do inwestycji polegającej na zakupie lub montażu przez grupę maszyny lub urządzenia na gruncie, w budynku lub jego części albo budowli będących w posiadaniu innego podmiotu, pod warunkiem że po zdemontowaniu tej maszyny lub urządzenia i dokonaniu ponownego ich montażu stan techniczny tej maszyny lub urzadzenia pozwoli na ich używanie zgodne z przeznaczeniem.
3. Grupa może udostępnić inwestycję innemu podmiotowi na podstawie umowy określającej w szczególności okres i warunki wykorzystywania inwestycji przez ten podmiot, jeżeli w wyniku wystąpienia zjawisk atmosferycznych, o których mowa
w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 stycznia 2009 r. w sprawie określenia przypadków, w których spadek wartości produkcji sprzedanej wystąpił z przyczyn niezależnych od wstępnie uznanej grupy producentów owoców
i warzyw lub organizacji producentów owoców i warzyw (Dz. U. Nr…, poz….) wystąpił okresowy brak możliwości pełnego wykorzystania inwestycji w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c i d.
4. W przypadku zbycia budynków, budowli, maszyn, urządzeń lub samochodów ciężarowych przed upływem okresu, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, grupa zwraca kwotę w wysokości 150% pomocy finansowej przyznanej na zbytą inwestycję, zwiększoną o odsetki ustawowe liczone od wartości przyznanej pomocy finansowej na inwestycję, od dnia zbycia tej inwestycji.
§ 2. 1. W celu potwierdzenia spełniania warunków przyznania pomocy
finansowej, o której mowa w § 1 ust. 1, grupa:
1) składa oświadczenie lub dokument potwierdzający zrealizowanie inwestycji lub jej etapu;
2) przedkłada fakturę albo dokument o równoważnej wartości dowodowej, potwierdzające poniesione koszty zrealizowanej inwestycji lub jej etapu;
3) składa oświadczenie, że:
a) grunt, na którym jest realizowana inwestycja, lub budynek albo budowla, w których jest realizowana inwestycja, stanowił własność lub przedmiot użytkowania wieczystego grupy albo
b) grunt, na którym jest realizowana inwestycja, lub budynek albo budowla, w których jest realizowana inwestycja są w posiadaniu innego podmiotu, z zastrzeżeniem przepisów ust. 2,
c) nabycie gruntu, jest związane z realizacją inwestycji ujętych w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania - jeżeli grupa nabywa taki grunt,
d) zbycie inwestycji objętej dofinansowaniem nie nastąpi przed upływem okresu, o którym mowa w § 1 ust. 1 pkt 3;
4) przedkłada:
a) aktualny kosztorys ze szczegółowymi wyliczeniami nakładów poniesionych na poszczególne pozycje kosztorysowe, zweryfikowany przez inspektora nadzoru budowlanego zrzeszonego w okręgowej izbie inżynierów budownictwa,
b) pozwolenie na budowę, jeżeli na podstawie przepisów prawa budowlanego istnieje obowiązek uzyskania takiego pozwolenia
- w przypadku, gdy inwestycja lub jej etap dotyczy prac budowlanych.
2. W przypadku inwestycji polegającej na zakupie lub montażu przez grupę maszyny lub urządzenia, o których mowa w § 1 ust. 2, na gruncie, w budynku lub jego części albo budowli będących w posiadaniu innego podmiotu potwierdzeniem spełniania przez grupę warunków przyznania pomocy finansowej jest ponadto:
1) złożenie oświadczenia, że po zdemontowaniu maszyny lub urządzenia i dokonaniu ponownego ich montażu stan techniczny tej maszyny lub urządzenia pozwoli na ich używanie zgodnie z przeznaczeniem, oraz
2) przedłożenie umowy zawartej między grupa a innym podmiotem będącym w posiadaniu gruntu, budynku lub budowli, w których nastąpi montaż zakupionej przez grupę maszyny lub urządzenia, określającej w szczególności okres i
warunki najmu lub dzierżawy tego gruntu, budynków lub ich części, lub budowli.
§ 3. 1. W przypadku nabycia używanej maszyny, urządzenia lub samochodu ciężarowego, o którym mowa w pkt 8 i 10 załącznika do rozporządzenia, pomoc finansowa, o której mowa w § 1 ust. 1, jest przyznawana, jeżeli grupa:
1) przedłoży dokument albo oświadczenie zbywcy potwierdzające, że zbywca był uprawniony do zbycia maszyny, urządzenia lub samochodu ciężarowego, oraz że w okresie ostatnich siedmiu lat nie były one nabyte ze środków stanowiących dofinansowanie z krajowych lub wspólnotowych środków publicznych;
2) złoży oświadczenie, że maszyna, urządzenie lub samochód ciężarowy, mają właściwości techniczne zgodne z ich przeznaczeniem określonym w planie dochodzenia do uznania oraz spełniają obowiązujące normy techniczne.
2. W przypadku zakupu budynku lub budowli pomoc finansowa, o której mowa w § 1 ust. 1, jest przyznawana, jeżeli grupa przedłoży dokument albo oświadczenie zbywcy potwierdzające, że zbywca był uprawniony do zbycia budynku lub budowli oraz że w okresie ostatnich dziesięciu lat nie były one nabyte przy współudziale środków stanowiących dofinansowanie z krajowych lub wspólnotowych środków publicznych.
§ 4. Wykaz kwalifikowanych kosztów inwestycji ujętych w zatwierdzonym planie dochodzenia do uznania jest określony w załączniku do rozporządzenia.
Pomoc finansowa, zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (WE) nr 1580/2007, wynosi z budżetu wspólnotowego 50%, zaś z budżetu krajowego nie może być większa niż 25% kwalifikowanych kosztów inwestycji.
Co to oznacza? Ministerstwo zachęca do inwestowania oferując m.in. ze środków unijnych znaczące wsparcie. Taki przynajmniej jest projekt. Otwarta pozostaje kwestia dogadania się wewnątrz samych grup. Przede wszystkim zaś chodzi o podjęcie takiej produkcji, która gwarantuje dobry zbyt i godziwy zysk. A o to nie jest łatwo. Trzeba mieć przysłowiowego nosa, dobry marketing i ... trochę szczęścia.
8222044
1