Upowszechnienie ubezpieczeń pakietowych, tj. obejmujących wszystkie ryzyka występujące w rolnictwie, zakłada projektowana zmiana ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich. Projekt trafił właśnie do konsultacji społecznych.
Zmiana przepisów ma zapewnić producentom rolnym szerszy dostęp do ubezpieczeń z dopłatą z budżetu. Chodzi też o upowszechnienie umów ubezpieczenia zawierających pakiety rodzajów ryzyka, przy czym zachowana zostanie możliwość wyboru przez rolnika rodzaju ryzyka do ubezpieczenia.
Dopłaty budżetowe do takich umów będą obowiązywały, jeżeli zakłady ubezpieczeń określa stawkę taryfowa nieprzekraczającą 9 proc. sumy ubezpieczenia. A w przypadku upraw prowadzonych na użytkach rolnych klasy V i VI - w wysokości nie większej niż odpowiednio 12 proc. i 15 proc. sumy ubezpieczenia upraw.
Dopłata z budżetu do składek ubezpieczeniowych będzie wynosiła 65 proc. składki. Ale gdy firmy ubezpieczeniowe określą wyższe stawki niż planowane w ustawie, dopłaty z budżetu nie będzie.
Obecnie rolnicy na ogół zawierają umowy na jedno ryzyko występujące w rolnictwie, najczęściej jest to ubezpieczenie od suszy. "Wprowadzenie możliwości zawarcia przez producenta rolnego umowy ubezpieczenia zawierającej pakiet rodzajów ryzyk ma na celu umożliwienie zawarcia umowy ubezpieczenia również od tego ryzyka za przystępną cenę" - napisano w uzasadnieniu.
Firmy proponują ponadto pojedyncze ubezpieczenia od powodzi, gradu, przymrozków wiosennych oraz ujemnych skutków przezimowania. Wysokość stawek taryfowych zależy od gatunku rośliny, rodzajów ryzyka, lokalizacji danej uprawy (np. rodzaju gleb).
Ministerstwo w uzasadnieniu zwraca uwagę, że od początku funkcjonowania systemu zakładano objęcie ochroną ubezpieczeniową co najmniej 7 mln ha, a faktycznie w 2006 r. było to 311 tys. ha; w 2007 r. - 575 tys. ha; w 2008 r - 1,8 mln ha; w 2009 r. - 2,8 mln ha; w 2010 - 2,85 tys. ha; w 2011 r - 3 mln ha; w 2012 r - 2,7 mln ha; w 2013 r. - 3,4 mln ha; w 2014 r. - 3,2 mln ha.
W przypadku ubezpieczenia zwierząt gospodarskich utrzymana zostaje stawka 0,5 proc. sumy ubezpieczenia uprawniającej do dopłaty budżetowej. W 2010 r. ubezpieczeniem objęto 689 tys. sztuk zwierząt, a w 2014. - 13 mln sztuk zwierząt.
Program pomocy został notyfikowany w Komisji Europejskiej z terminem do 2020 r. Projekt został przekazany w poniedziałek do Rządowego Centrum Legislacji. Rozpoczęto konsultacje społeczne.
Resort rolnictwa proponuje, by ustawa weszła w życie 1 marca br.
(PAP)