W sprawie sankcji nakładanych na producentów roślin energetycznych
10 lipca 2008
Mając na uwadze zgłaszane przez wojewódzkie izby rolnicze przypadki nakładania sankcji finansowych na rolników, którzy złożyli deklaracje o ilości zebranych roślin energetycznych po terminie określonym w §2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 lipca 2007 roku w sprawie terminów dokonywania przez wnioskodawców, podmioty skupujące i pierwsze jednostki przetwórcze określonych czynności, Krajowa Rady Izb Rolniczych zwróciła się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi pana Marka Sawickiego o rozważenie możliwości odstąpienia od wykonywania procedury, na podstawie której wyliczana jest kara finansowa za powyższe uchybienie.
- Nieterminowe dostarczenie dokumentu deklaracji o ilości zebranych roślin energetycznych powodowało wydawanie przez kierowników biur powiatowych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa decyzji negatywnych odnośnie przyznania płatności do upraw tych roślin za 2007 rok, pomimo iż przedkładane zaświadczenia potwierdzały faktyczne dostarczenie surowca w ilości odpowiadającej określonemu plonowi reprezentatywnemu danego gatunku rośliny energetycznej, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 marca 2007 roku w sprawie plonów reprezentatywnych roślin energetycznych i nowelizacją niniejszego aktu wykonawczego z dnia 16 października 2007 roku – mówi Wiktor Szmulewicz, prezes Krajowej Rady Izb Rolniczych.
W opinii samorządu rolniczego, działania te nie były spowodowane złą wolą rolników i wielce krzywdzące jest nakładanie na nich niewspółmiernych dodatkowych kar w postaci sankcji potrącanej z płatności, do której producent rolny będzie uprawniony z tytułu wniosków składanych w ciągu następnych 3 lat kalendarzowych.
- Ponadto, podstawą prawną decyzji odmownej kierownika biura ARiMR jest wyżej już wspomniane rozporządzenie MRiRW z dnia 23 lipca 2007 roku oraz art. 31 rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1973/2004 z dnia 29 października 2004 roku nakładający na wnioskodawcę obowiązek deklaracji łącznej ilości zbieranych surowców. Oba jednak przytaczane akty prawne, wymieniane również w uzasadnieniach do decyzji przekazywanych rolnikom, nie nakładają obowiązku na agencję płatniczą obciążania producenta rolnego dodatkowymi sankcjami finansowymi – dodaje Wiktor Szmulewicz.