Wrocław, dnia 29.08.2003 r.
Stanowisko Dolnośląskiej Izby
Rolniczej
dotyczące szkód wyrządzonych przez zwierzynę łowną w uprawach
rolnych
Do Dolnośląskiej Izby Rolniczej napływa wiele skarg od
rolników w sprawie sposobu likwidacji szkód spowodowanych przez zwierzynę łowną
w uprawach polowych. Zarówno sposób szacowania szkód, jak i wysokość
odszkodowania wypłacanego przez koła łowieckie działające na terenie Dolnego
Śląska są często nieadekwatne do poniesionych strat.
Szczegółowe zasady
dotyczące rekompensowania szkód wyrządzonych w uprawach rolnych przez dziki,
łosie, daniele i sarny oraz szkód spowodowanych przez działalność kół łowieckich
określone w ustawie Prawo Łowieckie w praktyce nie sprawdzają się. Efektem tego
są częste nieporozumienia pomiędzy kołami łowieckimi a rolnikami dotyczące
wysokości oraz sposobu szacowania szkód.
Ze względu na pogłębiający
się konflikt pomiędzy kołami łowieckimi a rolnikami niezbędna jest nowelizacja
ustawy o Prawie Łowieckim.
Dolnośląska Izba Rolnicza stoi na
stanowisku, aby szkody łowieckie w uprawach rolnych spowodowane przez zwierzynę
łowną pokrywało Państwo. Zgodnie z przepisami głównym właścicielem i dysponentem
zwierzyny łownej w stanie wolnym jest Skarb Państwa, w którego imieniu
gospodarkę łowiecką prowadzą koła łowieckie. Przejęcie obowiązku wypłaty
odszkodowań przez służby państwowe w terenie umożliwiłoby rozwiązanie szeregu
konfliktów. Natomiast koła łowieckie powinny ponosić konsekwencje finansowe w
sytuacji, gdy gospodarkę łowiecką prowadzą w sposób niewłaściwy, naruszając
obowiązujące w tym zakresie rozporządzenia i umowy szczegółowe.
W przypadku
zasad szacowania szkód powinien znaleźć się zapis, że w składzie komisji
szacujących powinni uczestniczyć przedstawiciele ośrodków doradztwa rolniczego,
przedstawiciele gmin oraz właściwej terytorialnie izby rolniczej. Ponadto
niezbędne jest uproszczenie procedur dotyczących wykonywania oględzin w terenie
i jasno określone zasady wypłaty wysokości przysługującego odszkodowania za
poniesione straty.
Ze względu na sytuację, gdzie nie wszystkie mediacje
prowadzone przez gminę pomiędzy poszkodowanymi (rolnicy) a kołami łowieckimi
kończą się polubownie, rozwiązanie przejęcia przez budżet państwa obowiązku
wypłaty odszkodowań wydaje się rozwiązaniem najlepszym. Przepisy ustawy powinny
określać, że mediacje Wójt lub Burmistrz prowadzi wszczynając postępowanie
administracyjne w sprawie. Taka procedura w konsekwencji ograniczyłaby ilość
spraw sądowych wnoszonych przez rolników przeciwko zarządcy obwodu łowieckiego,
a tym samym wpłynęłaby pozytywnie na dobrą współpracę pomiędzy rolnikami i
myśliwymi.
Prezes
Dolnośląskiej Izby Rolniczej
Leszek
Grala