Po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej do polskiego rolnictwa i obszarów wiejskich w latach 2004-2006 z budżetu UE trafi około 7,23 mld euro (ok. 29 mld złotych).
Oznacza to, że każdego roku polska wieś otrzyma około 9,6 mld złotych, czyli więcej niż wyniosły wydatki budżetowe na rolnictwo w 2002 roku (bez KRUS). Będą to środki finansowe przeznaczone na:
Polska wynegocjowała dopłaty bezpośrednie w wysokości do 55% wartości dopłat funkcjonujących w UE w 2004 roku, do 60% w 2005 roku i 65% w 2006. Są to maksymalne limity, jakie można osiągnąć stosując współfinansowanie z budżetu krajowego.
1. W Polsce będzie obowiązywał uproszczony system dopłat
bezpośrednich. Oznacza to, że rolnicy otrzymają dopłaty, których wysokość będzie
zależeć od powierzchni użytków rolnych w gospodarstwie i powierzchni niektórych
upraw. Może on funkcjonować przez 3 lata (od 2004 do 2006 roku), z możliwością
wydłużania tego okresu o 2 lata, czyli do 2008 roku włącznie.
2.
System uproszczony będzie obejmował gospodarstwa rolne posiadające co najmniej l
hektar powierzchni użytków rolnych. Objęte nimi będą: grunty orne, łąki trwałe,
pastwiska trwałe, sady i inne plantacje wieloletnie.
3. Dodatkowe
dopłaty uzależnione od posiadanej lub dzierżawione] powierzchni roślin otrzymają
rolnicy uprawiający: zboża (w tym kukurydzę na kiszonkę), oleiste,
wysokobiałkowe, strączkowe, len i konopie, włókniste, tytoń, chmiel, ziemniaki
skrobiowe.
4. Dodatkowe dopłaty do powierzchni upraw otrzymają także
rolnicy posiadający trwałe łąki i pastwiska. Być może dopłaty będą przysługiwać
także na uprawy paszowe.
5. Rolnik, aby uzyskać dopłaty do łąk i
pastwisk, nie będzie musiał wykazać, że posiada bydło i owce.
6. Nie
będzie obowiązkowego odłogowania części gruntów.
7. Nie przewiduje się
limitowania powierzchni działek (minimalnej powierzchni działek) uprawnionych do
dopłat w obrębie danego gospodarstwa rolnego.
8. Nie ustalono
maksymalnej powierzchni gospodarstwa uprawnionego do dopłat ani maksymalnej
wysokości dopłat. Oznacza to, że dopłatę otrzyma rolnik użytkujący nawet bardzo
duże gospodarstwo.
9. Rolnik, chcąc otrzymać dopłaty bezpośrednie,
będzie musiał złożyć odpowiedni wniosek w biurze powiatowym Agencji
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa lub wysłać go pocztą. Druki będą
wydawane w biurach powiatowych Agencji i w trakcie szkoleń
rolników.
10. Wnioski będą składane do 15 maja każdego roku (termin
rozpoczęcia i zakończenia procedury składania wniosków może ulec
zmianie).
11. We wniosku rolnicy będą wpisywać: powierzchnię i numery
działek, powierzchnię łąk i pastwisk oraz powierzchnię roślin uprawnionych do
dopłat dodatkowych (zbóż, oleistych, wyso-kobiałkowych, strączkowych, lnu i
konopi, włóknistych, tytoniu, chmielu, ziemniaków skrobiowych). Nie będzie
obowiązku wpisywania liczby i gatunków chowanych zwierząt.
12. Prawo
do dopłat będą mieli użytkownicy gruntów (właściciele,
dzierżawcy).
13. Do udowodnienia dzierżawy wystarczy zaświadczenie z
urzędu gminy potwierdzające fakt użytkowania gruntów.
14. Wypłaty będą
realizowane od 15 listopada każdego roku.
15. Agencja płatnicza
(ARiMR) utworzy system identyfikacji działek rolnych oraz rejestr gospodarstw
rolnych.
16. Pracownicy ARiMR będą kontrolować (w gospodarstwie)
zgodność danych wpisanych na wniosku ze stanem faktycznym. Kontroli będzie
podlegać 5% złożonych wniosków.
Według wstępnych szacunków Sekcji Analiz Ekonomicznych Polityki Rolnej Fundacji Programów Pomocy dla Rolnictwa (FAPA) dopłaty bezpośrednie mogą wynieść:
1. podstawowe do wszystkich użytków rolnych:
161 zł/ha w 2004 roku,
199 zł/ha w 2005 roku,
238 zł/ha w 2006
roku,
2. dodatkowe do powierzchni trwałych użytków zielonych i ewentualnie upraw pastewnych*:
181 zł/ha w 2004 roku,
225 zł/ha w 2005 roku,
279 zł/ha w 2006
roku,
3. dodatkowe do powierzchni upraw polowych* wspieranych w UE dopłatami bezpośrednimi (zbóż, oleistych, wysoko-białkowych, strączkowych, lnu, włóknistych, tytoniu, chmielu, ziemniaków skrobiowych):
281 zł/ha w 2004 roku,
284 zł/ha w 2005 roku,
285 zł/ha w 2006
roku,
*) przy zdążeniu maksymalnego poziomu wsparcia z budżetu krajowego
Jak wyliczyć szacunkowa wysokość dopłat bezpośrednich? Wystarczy wstawić powierzchnię upraw w naszym kalkulatorze.
Pytanie: czy wynegocjowane wysokości dopłat bezpośrednich są zadawalające?