C. Składanie podań w ramach Zintegrowanego Systemu Zarządzania i
Kontroli (IASC)
19 czerwca 2002
Procedura składania podań
Podanie o przyznanie płatności w systemie AAPS musi być złożone w
ramach Zintegrowanego SystemuZarządzania i Kontroli (IACS/ZSKiA).
Ostatecznym terminem złożenia podania IACS jest 15 maja. Twoim
obowiązkiem jest zaopatrzenie się w formularz podania i broszury IACS oraz
dostarczenie ich w terminie.
Dla wymogów zasad UE oraz IASC, całkowity obszar uprawiany przez ciebie
w Anglii, uważany jest za pojedyncze gospodarstwo. Gospodarstwa rozproszone
po różnych regionach Anglii, a prowadzone jako jedna farma, muszą znaleźć
w pojedynczym podaniu, jeśli takie będzie złożone. Jedno podanie musi
obejmować wszystkie gospodarstwa prowadzone przez tego samego rolnika,
rolnik w tym przypadku może występować jako: osoba fizyczna, spółka /
przedsiębiorstwo, zrzeszenie lub grupa. Tam gdzie przedłożone zostały
podania do osobnych gospodarstw, stosunek powierzchni kwalifikowanych zbóż
do powierzchni odłogów musi być zrównoważony w obrębie każdego
gospodarstwa.
Dla celów IACS pas graniczny definiowany jest jako obszar między
ustanowionym środkiem granicy (płot, środek miedzy itd.) a brzegiem
zasiewu (zbóż lub roślin paszowych). Obecne regulacje IACS pozwalają
na zgłaszanie do dopłat całkowitej powierzchni oleistych, w miejscu gdzie
było użytkowane zgodnie ze zwyczajową praktyką rolniczą. Jednakże
niektóre przypadki inspekcji dowodzą, że granice działek znacznie
przekraczają te określone jako zwyczajowe.
Począwszy od roku 2000 naprzód oraz zgodnie z aktualnymi
postanowieniami Komisji Europejskiej, granice dziatek i strefy nie obsiane wokół
nich nie będą uznawane za zwyczajowe, jeśli odległość od środka
granicy do krawędzi zasiewu (zboża lub roślin paszowych) jest większa niż
2 metry. Jeśli podczas kontroli jakakolwiek granica będzie miała więcej
niż dwa metry szerokości, zostaną nałożone stosowne kary, a jej
powierzchnia będzie potrącona z całości działki. Powinieneś wykazać
szczególną uwagę podczas wyznaczania pasów ziemi odłogowanej (pasów 20
i 10 metrowych). Jeśli granica okaże się po tym większa niż 2 metry, to
możesz stracić całą powierzchnie odłogowaną.
Jeśli potrzebujesz zmienić, dostosować długość granicy pola, to szukaj
porady na temat zminimalizowania wpływu tych zmian na otoczenie.
Na pewno chciałbyś wiedzieć, że podczas inspekcji bierzemy pod uwagę
poziomy dokładności sprzętu pomiarowego Wynika stąd, że napotkane
niewielkie różnice między powierzchnią skontrolowaną a zgłoszoną do płatności,
nie muszą być w efekcie karane. Jednakże nadal musisz brać pod uwagę
istniejące powierzchnie naturalnie nie uprawiane (np. ścieżki, stawy)
Powierzchnie te napotkane podczas inspekcji będą odjęte od powierzchni zgłoszonej
i nałożone zostaną odpowiednie kary.
Bardzo ważne jest, aby informacja, którą dostarczasz była pewna i
kompletna. Podania o dopłaty z tytułu użytkowania gruntów ornych nie mogą
być poprawiane po 15 maja, z niewielkimi wyjątkami. Szczegóły na ten
temat zawarte są w broszurze IACS. Ważne jest z twojej strony
przechowywanie kopii podania oraz wszelkich innych dokumentów wspierających
(łącznie z mapami i szkicami map).
Musisz być gotowy na wyrywkowe kontrole. Stąd musisz posiadać pełną właściwą
dokumentację. W przypadku nie dopuszczenia inspektorów na pole w celu
kontroli, możesz utracić wszystkie płatności oraz sprawa może trafić
do sądu Kontrola dopuszcza porównanie dokumentacji kartograficznej ze zdjęciami
satelitarnymi i lotniczymi. Możemy także przekazać informacje zewnętrznemu
organowi do kontrolowania zgodności i oceny AAPS. Wszelkie przekazywane
przez nas informacje o tobie, będą oczywiście objęte ścisłą ochroną.
Wymóg kartografii i danych dotyczących pola
Z wnioskiem do RCD o wydanie nowych numerów dla działek musisz wystąpić,
kiedy:
ulegają zmianie granice pól na naturalnej drodze podziału i
scalania działek,
lub
ulegają zmianie granice pól z innych powodów,
zamierzasz dołączyć do działki nowy obszar po raz pierwszy oraz jeśli
nowy obszar nie był uwzględniony w podaniu o dofinansowanie przez
poprzedniego właściciela.
Zmiany dokonywane "na bieżąco" obejmują takie działania jak
tworzenie lub usuwanie: płotów, żywopłotów, rowów oraz wszelkie inne
zamykające się w okresie 5 lat. Pomiary powierzchni będą opisane w
broszurach IACS 2000. Postaraj się nabyć te broszury w odpowiednio wcześniej.
Wymagać się będzie od ciebie przedłożenia szkiców map pokazujących
jakiekolwiek tymczasowe podziały działek (np. ponieważ uprawiasz dwa
rodzaje zbóż na jednej działce lub część odłogowana stanowi tylko
fragment powierzchni pola).
Kary
Jeżeli zgłosisz do dopłat nadmierną powierzchnię, to za nadmiar ten
zostaną nałożone kary.
Aplikanci dokonujący oszustw lub każdych innych przestępstw mogą liczyć
się z wszczęciem wobec nich postępowania karnego.