Rozmawialiśmy z prof. dr hab. Andrzejem Babuchowskim, doradcą prezesa ARiMR.

1. Czy mogę prosić o przypomnienie głównych celów, założeń programu SAPARD? 

Głównymi celami programu SAPARD są:

• poprawa ekonomicznej konkurencyjności polskiego sektora rolno-spożywczego, na rynku krajowym i rynku międzynarodowym; 
• dostosowanie sektora rolno-spożywczego do standardów acquis communautaire w zakresie jakości, higieny i bezpieczeństwa żywności oraz ochrony środowiska;
• stymulowanie wielofunkcyjnego rozwoju obszarów wiejskich poprzez wspieranie rozwoju infrastruktury technicznej oraz tworzenie warunków do podejmowania pozarolniczej działalności gospodarczej na wsi.

W Działaniu 1, dotyczącym wspierania przetwórstwa rolno-spożywczego finansowanych jest 224 wniosków na sumę 199 910 319,67 mln PLN, co daje prawie 40% wykorzystanie środków przewidzianych na ten cel. Tak więc stopień wykorzystania środków można uznać za zadawalający. Pozostałe środki zostaną wykorzystane w kolejnych wezwaniach do składania wniosków. Natomiast w najmniejszym stopniu wykorzystywane są środki w ramach Działania 2 dotyczącego inwestycji w gospodarstwach rolnych. Do tej pory zakontraktowano tylko 13% przewidzianych na ten cel środków, w ramach nieco ponad tysiąca wniosków. Należy jednak zaznaczyć, że w tym Działaniu obserwujemy najszybszy przyrost wniosków.

3. Czy wg Pana to ryzyko finansowe związane z prowadzeniem inwestycji i procedura rozpatrywania wniosków odstrasza rolników od SAPARD-u?

Nie należy niedoceniać tego faktu, jednak jedną z głównych przyczyn powstrzymującymi potencjalnych beneficjentów od składania wniosków jest ich słaba kondycja finansowa. Po prawidłowo zrealizowanej inwestycji, zgodnie z warunkami umowy, beneficjent zawsze otrzyma zwrot należnej mu części poniesionych nakładów. 

4. Czy trzecia edycja tego programu z wydłużonym terminem realizacji inwestycji przyczyni się do zwiększenia zainteresowania przedsiębiorców pozyskaniem funduszy Sapardowskich?

Sądzę, że tak. Jedną z przyczyn małej liczby wniosków był też krótki termin realizacji inwestycji. Co prawda, w trzecim wezwaniu do składania wniosków, skierowanym do zakładów przetwórstwa rolno-spożywczego, obowiązują jeszcze stare procedury i terminy, tak więc liczba wniosków może być stosunkowo niewielka. Jednak biorąc pod uwagę planowane ułatwienia w przygotowaniu wniosków oraz wydłużenie czasu realizacji inwestycji, nawet do końca roku 2006; jak również ujednolicenie poziomu wysokości dotacji do 50% dla wszystkich sektorów przetwórstwa objętych Programem, to w kolejnych wezwaniach możemy oczekiwać znacznie większego napływu wniosków.

5. Czy pieniądze z programu SAPARD nam przepadną wraz z wejściem Polski do UE czy nie?

W zakresie przyjmowania wniosków o płatność, Program SAPARD będzie funkcjonował do momentu przejęcia przez Polskę zarządzania funduszami strukturalnymi lub wyczerpania środków, o ile nastąpi to wcześniej. Środki niezakontraktowane w chwili przejęcia przez Polskę zarządzania funduszami strukturalnymi przepadną. Natomiast wypłaty pieniędzy za zakontraktowane i zrealizowane inwestycje będą następowały do 31.12.2006 r. Pieniądze na inwestycje zakontraktowane nie przepadną.

Dziękuję za rozmowę